Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
65760 Eschborn
LB-65760 Eschborn
16.01.2026
00844718-2025
1.1 Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
65760 Eschborn
E-Mail: katharina.cheimanoff@giz.de
2. Verfahren
2.1 Verfahren Titel: 81322597-Implementation of Cash for Work light rehabilitation measures in Northern Lebanon Beschreibung: Lebanon is currently facing a profound economic and financial crisis that has severely impacted both its local population and the Syrian refugees residing in the country. Beginning in 2019 and worsened by the COVID-19 pandemic and the Beirut port explosion in August 2020, the crisis has led to a staggering rise in poverty. Estimates indicate that around 80% of the Lebanese population and over 76% of displaced Syrians and Palestinians now live below the poverty line. The socio-economic landscape is characterized by significant devaluation of the Lebanese lira, high un-employment, and a massive loss of trust in government institutions. The dysfunction of the government has created challenges for both local and refugee communities. Resource competition has intensified, resulting in increased social tensions and conflict. Verbal harassment and violence against refugees are common, contributing to anxiety and mental distress among both groups. Project Overview: Cash for Work Lebanon (C4WL) In response to these challenges, the project Supporting Disadvantaged, Peripheral Neighborhoods through Cash for Work measures in Lebanon (C4WL) aims to enhance the socio-economic resilience of vulnerable populations in North Lebanon and Akkar. The project is implemented by Deutsche Gesell-schaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) on behalf of the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). It focuses on providing short-term employment through a com-munity-based, participatory approach to ensure positive impacts on local neighborhoods. Cash for Work initiatives offer immediate financial relief and foster community engagement and cooper-ation between Lebanese residents and Syrian refugees. Key components include establishing community kitchens to address food insecurity while providing jobs for vulnerable individuals. Objectives - Enhance Livelihood Opportunities: By creating short-term employment through Cash for Work, the project aims to support both Lebanese and Syrian families in meeting their basic needs. A focus is on the empowerment of women. - Strengthen Community Cohesion: The project seeks to build trust and cooperation between host communities and refugees through participatory processes. - Reduce Food Insecurity: Community kitchens will not only provide meals but also serve as hubs for social interaction, mitigating tensions from food scarcity. Conclusion The Cash for Work project is a timely response to the pressing socio-economic challenges facing Leba-non. By focusing on community-driven solutions and fostering collaboration between refugees and the host population, the project aims to create a foundation for sustainable development and peaceful coex-istence. In a time of crisis, initiatives like C4WL are vital in addressing immediate needs while laying the groundwork for a more resilient future. Kennung des Verfahrens: f9826afa-2dc1-4ccc-8ec5-47bb8a1509fe Interne Kennung: 81322597 Verfahrensart: Offenes Verfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 98133100 Verbesserung und Unterstützung der Verwaltungs- und Gemeinschaftseinrichtungen Zusätzliche Einstufung (cpv): 73220000 Beratung im Bereich Entwicklung, 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung
2.1.2 Erfüllungsort Land: Libanon Zusätzliche Informationen: Cf. tender documents.
2.1.4 Allgemeine Informationen Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTJ7LZGVA# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal. Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv -
2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Betrug: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG. Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
5. Los
5.1 Los: LOT-0001 Titel: 81322597-Implementation of Cash for Work light rehabilitation measures in Northern Lebanon Beschreibung: The contractor shares the same objectives, target groups, and general project parameters as the CFW project. This includes supporting the project in achieving its indicators within the defined frameworks and values. The contractor will implement the same approach as the CFW project in the targeted municipalities, adjusted to specific local needs. Municipalities will be named after consultation with the Ministry of Social Affairs and will be in either Akkar or Menieh Dennieh Lebanon. The contractor aims to contribute to all CFW project indicators and outputs, in the contractor case the municipalities are already chosen. Project and Contractor Indicators Module Objective: Strengthen the socio-economic resilience capacities of refugees and host community members. - Indicator 1: Income increase for 1400 persons (60% female, 50% Syrian, 10% people with disabilities) through participation in Cash for Work measures. - Indicator 2: Support GIZ in assessing the socio-economic living conditions of 1400 people in 25 neighbourhoods. - Indicator 3: Improve social exchange for 400 surveyed individuals (60% female) via CfW measures. Outputs: 1. Access to Temporary Employment: - 1400 persons participating for 40 days in CfW measures. - 1400 persons taking part in vocational training related to CfW. 2. Participatory Planning Conditions: - Establishment of 6 local planning and steering committees. - 60 members participating in capacity development measures. 3. Gender-sensitive Referrals: - Staff trained in gender-sensitive referral processes. Work Packages 1.Access to Temporary Employment: The contractor will identify beneficiaries through clear criteria communicated by the GIZ team, conduct information sessions, and implement CfW cycles. This will target the most vulnerable groups to enhance socio-economic living conditions. 2.Community Engagement and Outreach: The contractor will conduct outreach to identify eligible participants, ensuring gender balance and representation of both Lebanese and Syrian refugees. Informational sessions will cover project details, eligibility criteria, and protection measures. 3.Training and Capacity Development: Participants will attend a series of informative training sessions covering CfW principles, labor rights, and relevant skills. This will be facilitated by skilled workers experienced in the activities beneficiaries will undertake. 4.Monitoring and Evaluation: Regular monitoring of project progress will be conducted to ensure that objectives and indicators are met, with adjustments made based on community feedback. Implementation Considerations: Utilize existing community facilities to minimize costs. Interne Kennung: 81322597
5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 98133100 Verbesserung und Unterstützung der Verwaltungs- und Gemeinschaftseinrichtungen Zusätzliche Einstufung (cpv): 73220000 Beratung im Bereich Entwicklung, 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung Optionen: Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2 Erfüllungsort Land: Libanon Zusätzliche Informationen: Cf. tender documents.
5.1.3 Geschätzte Dauer Laufzeit: 15 Monate
5.1.4 Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt Beschreibung: Cf. tender documents. Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen Beschreibung: Cf. tender documents. Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Anpassung an den Klimawandel, Klimaschutz, Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen, Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Beschäftigungsmöglichkeiten für Langzeitarbeitslose, Benachteiligte und/oder für Menschen mit Behinderungen., Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges
5.1.9 Eignungskriterien Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable) Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 300,000.00 EUR and within the last 36 months. 2. At least one (01) reference project in the technical field Cash for Work project and at least one (01) reference project in the technical field Light Rehabilitation projects and out of these two references at least one (01) reference project in North Governorate and Akkar. Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz Beschreibung: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 3,500,000.00 EUR. Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 20 persons.
5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Preis Beschreibung: Price criteria for Bestangebots-Quotienten-Methode Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau) Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.) Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus. Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau) Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.) Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus. Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Mindestpunktzahl Zuschlagskriterium — Zahl: 500,00
5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 08/01/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Internetadresse der Auftragsunterlagen: ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTJ7LZGVA/documents Ad-hoc-Kommunikationskanal: URL: ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTJ7LZGVA
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTJ7LZGVA Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 16/01/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 165 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law. Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents. Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1 ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: 993-80072-52 Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: katharina.cheimanoff@giz.de Telefon: +49 6196792510 Fax: +49 6196791115 Internetadresse: www.giz.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1 ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: 022894990 Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 Internetadresse: www.bundeskartellamt.de Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle
8.1 ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a4345fe6-d305-4201-8de7-ebb994b3a4c1 - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/12/2025 17:03:40 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 844718-2025 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 244/2025 Datum der Veröffentlichung: 18/12/2025