01/2020 Öffentliche Ausschreibung Aktenzeichen:
Vergabe-Nr.: 32;1002010519;ÖA
Bezeichnung des Verfahrens: Neubewertung von PFAS-Aufbringungsflächen in NRW - Probenahme, Probenaufbereitung und Analyse.

1. Art der Vergabe
Öffentliche Ausschreibung nach § 9 UVgO.

2. Bezeichnung der zur Angebotsabgabe auffordernden Stelle
Bezeichnung
Landesamt für Natur, Umwelt und Klima NRW
Leibnizstraße 10, 45659 Recklinghausen
Umsatzsteuer-Identifikationsnummer DE 126 352 455
Kontaktstelle Vergabestelle - FB 15
Fax +49 2361/305-59855
Telefon +49 2361/305-0
E-Mail-Adresse vergabestelle@lanuk.nrw.de
Hauptadresse (URL) https://www.lanuk.nrw.de

3. Bezeichnung der den Zuschlag erteilenden Stelle
Wie Ziffer 2 Adresse.

4. Bezeichnung der Stelle, bei der die Angebote einzureichen sind
Wie Ziffer 2 Adresse
Elektronische Angebote werden über den Vergabemarktplatz des Landes NRW eingereicht.

5. Form der Angebote
Zugelassen ist: die Abgabe elektronischer Angebote ausschließlich unter https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YY7YTWQM5RAW der Angebote in Schriftform.

6. Art und Umfang der Leistung sowie Ort der Leistungserbringung
Art der Leistung:
In NRW (insbesondere im Hochsauerlandkreis und dem Kreis Soest) wurden in den 2000er Jahren landwirtschaftliche Flächen durch die Aufbringung eines verunreinigten Biodüngers mitunter stark mit PFAS belastet (sog. Aufbringungsflächen). In der Folge fanden auf vielen Flächen PFAS-Boden-Untersuchungen statt (s. Fachbericht 34 des LANUK). Insbesondere auf einer der am höchsten belasteten Flächen werden bis heute regelmäßig Bodenuntersuchungen durchgeführt (https://www.lanuk.nrw.de/themen/themenuebergreifende-aufgaben/gefahrstoffe/pfas/pfas-in-boeden/aufbringungsflaechen) und z.T. wissenschaftlich publiziert (Zweigle et al. 2023).

Aufgrund der neuen Erkenntnisse über die Stoffgruppe und die Bewertung von PFAS sowie der verbesserten analytischen Möglichkeiten, sollen im Rahmen dieses Projektes weitere der damaligen Aufbringungsflächen erneut untersucht werden, um zu klären, ob aus Sicht des Bodenschutzes eine Gefährdung von diesen Flächen ausgeht.

Auf einigen der Aufbringflächen soll die aktuelle Belastungssituation erhoben werden. Dazu sollen in zwei Probenahmekampagnen auf insgesamt 60 PFAS-belasteten landwirtschaftlichen Aufbringungsflächen im Kreis Soest und im Hochsauerlandkreis je eine Ober- und eine Unterbodenprobe genommen werden (insgesamt 120 Bodenproben). Die Proben sollen dann an einen weiteren Auftragnehmer weitergegeben werden, der anschließend die Analytik durchführen wird.

Umfang der Leistung:
In zwei Probenahmekampagnen auf insgesamt 60 PFAS-belasteten landwirtschaftlichen Aufbringungsflächen im Kreis Soest und im Hochsauerlandkreis je eine Ober- und eine Unterbodenprobe genommen werden (insgesamt 120 Bodenproben). Im Anschluss ist die Analytik für die Proben durchzuführen.

Ergänzende/Abweichende Angaben zum Erfüllungsort:
Kreis Soest und im Hochsauerlandkreis.

7. ggf. Anzahl, Größe und Art der einzelnen Lose
Die Vergabe wird in Lose aufgeteilt. Angebote sind einzureichen für ein oder mehrere Lose.

Los Nr.: 1 Bezeichnung: Probenahme
Menge oder Umfang: Auf einigen der Aufbringflächen soll die aktuelle Belastungssituation erhoben werden. Dazu sollen in zwei Probenahmekampagnen auf insgesamt 60 PFAS-belasteten landwirtschaftlichen Aufbringungsflächen im Kreis Soest und im Hochsauerlandkreis je eine Ober- und eine Unterbodenprobe genommen werden (insgesamt 120 Bodenproben).

Los Nr.: 2 Bezeichnung: Probenaufbereitung und Analyse
Menge oder Umfang: Im Rahmen des Projektes sollen einige hochbelastete landwirtschaftliche Aufbringungsflächen im Kreis Soest und im Hochsauerlandkreis wegen der oben dargestellten Entwicklungen neu betrachtet werden. Projektziele sind die Abbildung der aktuellen Belastungssituation mittels PFAS-Target-Analytik im Bodenfeststoff und -eluat, sowie die Prüfung des Vorhandenseins von durch Target-Analytik nicht erfassbaren PFAS mittels Summenparametern. Insgesamt beläuft sich der Probenumfang auf insgesamt 120 Proben (Ober- und Unterboden) von 60 Standorten, welche vorbereitet und von denen Rückstellproben erstellt werden sollen. Die 60 Oberbodenproben aller Standorte sollen zudem mittels Target- und Summenanalytik im Feststoff und im Eluat auf PFAS untersucht werden. Die Arbeit erfolgt in zwei Terminblöcken.

8. ggf. Zulassung von Nebenangeboten
Nebenangebote werden nicht zugelassen.

9. etwaige Bestimmungen über die Ausführungsfrist
Der Leistungszeitraum beginnt unmittelbar nach Zuschlagserteilung und endet nach einem Ablauf von einem Vertragsjahr. Konkret sind dabei folgende Lieferfristen einzuhalten:

Zu Los 1 - Probenahme:

• Bis 30.09.2026: Lieferung der Proben des Probenahme-Blocks I an den für Los 2 beauftragten Auftragnehmer. Die Absprache des Liefertermins sowie die Koordinierung der Lieferung ist dabei durch den für Los 1 beauftragten Auftragnehmer durchzuführen.
• Bis 15.11.2026: Lieferung der im Rahmen des Probenahme-Block I aufgenommenen Flächendaten, inkl. Fotodokumentation, Probenahmeprotokolle, Karte mit ungefähren Probenahmepunkten auf den Flächen, Ergebnisse der Bodenansprache nach KA 5, Probenliste.
• Bis 28.02.2027: Lieferung der Proben des Probenahme-Blocks II an den für Los 2 beauftragten Auftragnehmer. Die Absprache des Liefertermins sowie die Koordinierung der Lieferung ist dabei durch den für Los 1 beauftragten Auftragnehmer durchzuführen.
• Bis 31.03.2027: Lieferung der im Rahmen des Probenahme-Block I aufgenommenen Flächendaten, inkl. Fotodokumentation, Probenahmeprotokolle, Karte mit ungefähren Probenahmepunkten auf den Flächen, Ergebnisse der Bodenansprache nach KA 5, Probenliste.

Zu Los 2 - Probenvorbereitung und Analytik:

• Bis 30.11.2026: Lieferung der Analyseergebnisse der Proben des Block I (mindestens Teil 1: gesamte Analytik von 21 Proben oder Target-Analytik aller Proben) in Form einer Exceltabelle (Details siehe Leistungsbeschreibung) an den Auftraggeber
• Bis 31.12.2026: Lieferung der Analyseergebnisse der Proben des Block I (Teil 2: gesamte Analytik von 9 Proben oder Summenanalytik aller Proben) in Form einer Exceltabelle (Details siehe Leistungsbeschreibung) an den Auftraggeber
• Bis 30.06.2027: Lieferung der Analyseergebnisse der Proben des Block II in Form einer Exceltabelle (Details siehe Leistungsbeschreibung) an den Auftraggeber.

10. Elektronische Adresse, unter der die Vergabeunterlagen abgerufen werden können oder die Bezeichnung und die Anschrift der Stelle, die die Vergabeunterlagen abgibt oder bei der sie eingesehen werden können
Adresse zum elektronischen Abruf: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YY7YTWQM5RAW/documents
Hinweise zu Maßnahmen zum Schutz der Vertraulichkeit sind den Nutzungsbedingungen des Vergabemarktplatzes NRW zu entnehmen.
Anschrift der Stelle: Wie Ziffer 2 Adresse.

11. Ablauf der Angebotsfrist
28.08.2026 10:00 Uhr.

12. Ablauf der Bindefrist
18.09.2026.

13. Höhe geforderter Sicherheitsleistungen

14. Wesentliche Zahlungsbedingungen oder Angabe der Unterlagen, in denen sie enthalten sind

15. Vorzulegenden Unterlagen
Mit dem Angebot vorzulegende Unterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

• Firmenfragenkatalog (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Vollständig ausgefüllter und unterschriebener Firmenfragenkatalog, ggf. auch von den anderen Mitgliedern der Bietergemeinschaft

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:

• Nur für Los 1 - Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025:2018 (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025:2018 für den Bereich Probenahme nach BBodSchV und/oder Notifizierung des Landes Nordrhein-Westfalen im Bereich 1.1. des Fachmoduls Boden/Altlasten. Nachweis des Bieters durch Einreichung einer Kopie der Akkreditierungsurkunde mit entsprechender Anlage bzw. des Notifizierungsbescheides.
• Nur für Los 2: Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025:2018 (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025:2018 für den Bereich Untersuchung von Bodenfeststoff und -eluat. Nachweis des Bieters durch Einreichung einer Kopie der Akkreditierungsurkunde mit entsprechender Anlage.

Sonstige Unterlagen:

• Zu Los 1 (Probenahme) und Los 2 (Probenvorbereitung und Analyse): Vorschlag Projektablauf (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Zu Los 1 (Probenahme) und Los 2 (Probenvorbereitung und Analyse): Vorschlag zum konkretem Projektablauf, sofern dieser von dem Vorschlag der Leistungsbeschreibung abweicht
• Zu Los 1 - Probenvorbereitung: Probenahmekonzept (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Detailliertes Probenahmekonzept unter Berücksichtigung der unter 4. der Leistungsbeschreibung vorgegebenen Anforderungen zur Information des Auftraggebers.
• soweit zutreffend: Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Formular 531) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefüllte und ggf. unterzeichnete Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung
• soweit zutreffend: Erklärung Eignungsleihe (Formular 534a) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefüllte und unterzeichnete Erklärung zur Eignungsleihe
• soweit zutreffend: Information zu Unteraufträgen bei Angebotsabgabe (Formular 533a) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefüllte und ggf. unterzeichnete Information zu Unteraufträgen bei Angebotsabgabe

Bedingungen an die Auftragsausführung:

• Angebotsschreiben (Formular 324) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefülltes und unterschriebenes Angebotsschreiben. Hinweis: Fehlt dieser Vordruck, so gilt das Angebot als nicht abgegeben und muss vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden. Eine Nachreichung ist nicht möglich!
• Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): unterzeichnete Eigenerklärung Ausschlussgründe, ggf. auch von den anderen Mitgliedern der Bietergemeinschaft und allen Subunternehmen.
• Formblatt Referenzen zu Los 1 (Probenahme) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): a. Referenzen mit Schwerpunkt Probenahme auf mit PFAS belasteten Böden b. Referenzen mit Schwerpunkt Probenahme für die Wirkungspfade Boden-Mensch und Boden-Pflanze
• Formblatt Referenzen zu Los 2 (Probenvorbereitung und Analyse) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): a. Referenzen zur geeigneten techn. Ausstattung und fachlichen Erfahrung im Bereich Probenvorbereitung für die Schadstoffgruppe PFAS. b. Referenzen zur geeigneten techn. Ausstattung und fachlichen Erfahrung im Bereich Boden-Target-Analytik für die Schadstoffgruppe PFAS im Bodenfeststoff und -eluat. c. Referenzen zur geeigneten techn. Ausstattung und fachlichen Erfahrung im Bereich PFAS-Summenanalytik des Bodenfeststoffs (EOF). d. Referenzen zur geeigneten techn. Ausstattung und fachlichen Erfahrung im Bereich PFAS-Summenanalytik des Bodeneluats (AOF).
• Leistungsverzeichnis (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefülltes Leistungsverzeichnis. Hinweis: Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass das Leistungsverzeichnis vom Bieter vollständig und eindeutig ausgefüllt werden muss. Sind die erforderlichen Stellen nicht ausgefüllt, angekreuzt oder fehlt der Preis, führt dies zum Ausschluss des Angebotes, da für den Auftraggeber nicht erkennbar ist, ob das Angebot vollständig ist. Freigelassene Felder sind keine zulässigen Angaben.
• Zu Los 1 und 2: Projektskizze und Mitarbeiterprofile gem. Ziffer 5.5.2 der Ausschreibungsbestimmungen (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Zusätzlich zu dem Formblatt Referenzen hat der Bieter zu allen angegebenen Referenzen eine Projektskizze einzureichen, in welcher das Projekt auf max. einer DIN-A 4-Seite beschrieben wird (sowohl genaue Angaben über Thema und Inhalt, als auch der darin selbst erbrachten Leistungen). Diese Projektskizzen dienen der Bewertung. Ein Bieter kann mit einer Referenz mehrere der Bereiche abdecken. Projektskizzen sind in solchen Fällen nicht doppelt einzureichen. Mit dem Angebot sind Mitarbeiterprofile und eine Darstellung der Organisation des Projektteams und der Aufgabenzuordnung auf einzelne Personen einzureichen. Die für die Auftragsbearbeitung verantwortlichen Ansprechpartner/-innen sowie die eingeplanten Beschäftigten sind namentlich zu benennen.
• Zu Los 2: Angaben zur fachlich-inhaltlichen Herangehensweise an die Aufgabenstellung (mittels Eigenerklärung vorzulegen): e. Angaben zum geplanten Vorgehen hinsichtlich Probenlogistik und Probenvorbereitung im Rahmen dieses Projektes. f. Auflistung von aus Sicht des Bieters möglichen und fachlich sinnvollen Parametern für die Boden-Target-Analytik im Feststoff und Eluat sowie der jeweils zu erreichenden Bestimmungsgrenzen im Rahmen dieses Projektes. g. Beschreibung der geplanten Labormethodik bei der PFAS-Summenanalytik im Feststoff (EOF) sowie Nennung der zu erreichenden Bestimmungsgrenze im Rahmen dieses Projektes. h. Nennung der zu erreichenden Bestimmungsgrenze für die PFAS-Summenanalytik im Eluat (AOF) im Rahmen dieses Projektes.
• soweit zutreffend: Erklärung Eignungsleihe und Haftungsbeschränkung (Formular 534b) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefüllte und ggf. unterzeichnete Erklärung zur Eignungsleihe und Haftungsbeschränkung

Auf Anforderung der Vergabestelle vorzulegende Unterlagen
Bedingungen an die Auftragsausführung:

• soweit zutreffend: Nachweis Unterauftragnehmer (Formular 533b) (mittels Eigenerklärung vorzulegen): ausgefüllte und ggf. unterzeichnete Nachweis zu Unterauftragnehmern.

16. Angabe der Zuschlagskriterien
Wertungsmethode: Wirtschaftlich günstigstes Angebot gemäß der im Anschreiben oder den Vergabeunterlagen angegebenen Kriterien.

17. Berücksichtigung von Werkstätten für behinderte Menschen und von Inklusionsbetrieben.

18. Sonstiges
Die Informationen zu dem Vergabeverfahren sind den Ausschreibungsbestimmungen, sowie der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
Frist zur Einreichung von Aufklärungsfragen: 17.08.2026

Teilnahmebedingungen
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung zu überprüfen:

1. Beantwortung des Firmenfragenkatalogs zur Eintragung in Berufs- und Handelsregister
2. Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521) ggf. auch für alle Nachunternehmen / alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft
3. soweit zutreffend: ausgefülltes und unterschriebenes Formblatt Bietergemeinschaftserklärung (Formular 531)
4. Erklärung Unterauftragnehmer Formular 533a (und ggf. auf Verlangen Formular 533b)
5. soweit zutreffend je Los: Erklärung Eignungsleihe (Formular 534a)

Bekanntmachungs-ID: CXS7YY7YTWQM5RAW