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Titel
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Durchführung von Maßnahmen zur Erhöhung der Tunnelsicherheit
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VergabeverfahrenAusschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
AuftraggeberBundesamt für Straßen ASTRA
Brühlstraße 3
4800 Zofingen
AusführungsortCH-4800 Zofingen
Frist10.05.2017
TED Nr.127627-2017
Beschreibung

Abschnitt I:

 

I.1) Bundesamt für Straßen ASTRA

Filiale Zofingen

Brühlstraße 3

4800 Zofingen

 

E-Mail: zofingen@astra.admin.ch

Internet: www.simap.ch

Internet: www.astra.admin.ch

 

I.2) Gemeinsame Beschaffung

 

I.3) Kommunikation Der Zugang zu den Auftragsunterlagen ist eingeschränkt. Weitere Auskünfte sind erhältlich unter: Internet: www.simap.ch/shabforms/servlet/Search Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an folgende Anschrift: Bundesamt für Straßen ASTRA Filiale Zofingen Brühlstraße 3 Zofingen 4800 Schweiz Kontaktstelle(n): Projektmanagement Nord, N02, 120093, Tunnel Belchen, PV Bau E-Mail: beschaffung.zofingen@astra.admin.ch NUTS-Code: CH0 Internet: www.simap.ch

 

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen

 

I.5) Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung

 

Abschnitt II: Gegenstand

 

II.1) Umfang der Beschaffung

 

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: N02, 120093, Tunnel Belchen Zweite Instandsetzung (BZI), PV Bau.

 

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 71300000

 

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

 

II.1.4) Kurze Beschreibung: Der Tunnel Belchen wurde 1970 in Betrieb genommen. In den Jahren 2001 bis 2003 wurden beide Röhren erstmals gesamtheitlich instandgesetzt. Von 2010 bis 2016 wurden die Maßnahmen zur Erhöhung der Tunnelsicherheit ausgeführt (Einbau von Strahlventilatoren mit Rückbau der Zwischendecke und Einbau von Abluftstollen in den Portalbereichen / neue Zentralen Nord und Süd). Aufgrund des Zustandes und der Zustandsentwicklung ist geplant, möglichst bald nach Inbetriebnahme des Sanierungstunnels Belchen (STB) eine zweite, umfassende Instandsetzung durchzuführen. Hierzu wurde in den Jahren 2006 bis 2007 unter Leitung der Kantone BL (Federführung) und SO ein globales Erhaltungskonzept (GEK) Zweite Instandsetzung erarbeitet. Das ASTRA hat von dem GEK Kenntnis genommen. Dieses GEK bildet die Basis für die weitere Projektierung. Das vorliegende Mandat beinhaltet die Projektierung des Fachbereiches Tunnel/Geotechnik sowie die Federführung des Gesamtdossiers für die Phasen MK/AP.

 

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

 

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

 

II.2) Beschreibung

 

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

 

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)

 

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: CH0 Hauptort der Ausführung: Standortgebundene Dienstleistungen (wie z.B. Sitzungen) erfolgen beim Auftraggeber (ASTRA Filiale Zofingen) oder vor Ort im Bauleitungscontainer STB. Nicht standortgebundene Dienstleistungen werden beim Auftragnehmer erbracht.

 

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Der Tunnel Belchen wurde 1970 in Betrieb genommen. In den Jahren 2001 bis 2003 wurden beide Röhren erstmals gesamtheitlich instandgesetzt. Von 2010 bis 2016 wurden die Maßnahmen zur Erhöhung der Tunnelsicherheit ausgeführt (Einbau von Strahlventilatoren mit Rückbau der Zwischendecke und Einbau von Abluftstollen in den Portalbereichen / neue Zentralen Nord und Süd). Aufgrund des Zustandes und der Zustandsentwicklung ist geplant, möglichst bald nach Inbetriebnahme des Sanierungstunnels Belchen (STB) eine zweite, umfassende Instandsetzung durchzuführen. Hierzu wurde in den Jahren 2006 bis 2007 unter Leitung der Kantone BL (Federführung) und SO ein globales Erhaltungskonzept (GEK) Zweite Instandsetzung erarbeitet. Das ASTRA hat von dem GEK Kenntnis genommen. Dieses GEK bildet die Basis für die weitere Projektierung. Das vorliegende Mandat beinhaltet die Projektierung des Fachbereiches Tunnel/Geotechnik sowie die Federführung des Gesamtdossiers für die Phasen MK/AP.

 

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Kostenkriterium - Name: Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden: / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: ZK1: Schlüsselpersonen / Gewichtung: 40 % Kostenkriterium - Name: Qualifikation gemäss den Anforderungen im Projekt. / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Als Schlüsselpersonen gelten Projektleiter und Projektleiter Stv. / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Bewertet werden die projektspezifische Berufserfahrung mit insbesondere der Erfahrung mit Untertagebauten in quellhaftem Gestein, die Komplexität / Vergleichbarkeit / Kontext der Referenzprojekte, Ver / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Die Option „Juniorpartner“ kommt nicht zur Anwendung. / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: ZK2: Aufgabenanalyse und Vorgehensvorschlag, QM-Konzept / Risikoanalyse / Gewichtung: 30 % Kostenkriterium - Name: Unterteilt in: / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: -Auftragsanalyse und Vorgehensvorschlag: Gewichtung 25 % / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Durch den Anbieter ist zu folgenden Punkten Stellung zu nehmen: Analyse der Ausgangslage und der eigenen Aufgaben, Planung des eigenen Vorgehens in Abstimmung mit der Terminplanung sowie den Arbeiten / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: -QM-Konzept / Risikoanalyse; Gewichtung 5 % / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Bewertet werden die Risikoanalyse und die Maßnahmen in Bezug auf die eigene Tätigkeit / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: ZK3: Preis / Gewichtung: 30 % Kostenkriterium - Name: Bereinigte Angebotssumme / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Preisbewertung / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt. / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Benotung der übrigen Zuschlagskriterien / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5: / Gewichtung: 1 Kostenkriterium - Name: 0 = Nicht beurteilbar; keine Angaben / Gewichtung: 1

 

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Laufzeit in Monaten: 36 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Eine Verlängerung erfolgt abhängig von der Verfügbarkeit der Kredite, Projektfortschritt und allfälligen Projektänderungen.

 

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

 

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein

 

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

 

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

 

II.2.14) Zusätzliche Angaben

 

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

 

III.1) Teilnahmebedingungen

 

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

 

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann.

 

Eignungskriterium 1 Technische Leistungsfähigkeit 1 bis max 2 Referenzprojekte über Arbeiten mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich, welches folgende Anforderungen erfüllt: — Neubau eines Straßen- oder Bahntunnels und Instandsetzung/Verstärkung eines Straßentunnels unter Betrieb. — Fachbereich Tunnel/Geotechnik. — Investitionsvolumen mindestens CHF 50 Mio. für Neubau und CHF 10 Mio. für Instandsetzung/Verstärkung (exkl MwSt.). — Phase MK/AP und/oder MP/DP; Phase abgeschlossen (Bereinigte Projektdokumentation abgegeben). — Koordination mehrerer Fachbereiche. Kann der Nachweis über die gestellten Anforderungen nicht mit einem Referenzprojekt erbracht werden, kann ein 2. Referenzprojekt beigebracht werden.

 

Eignungskriterium 2 Organisatorische Leistungsfähigkeit Für den Anbieter: Jahresumsatz Anbieter > doppelter Jahresumsatz des Auftrages

 

Eignungskriterium 3 Qualitätsmanagement Für den Anbieter: Zertifizierung nach ISO 9001 oder gleichwertig (mindestens der federführenden Unternehmung).

 

Eignungskriterium 4 Qualifikation Projektleiter und Projektleiter-STV. Für den Projektleiter und den Projektleiter-Stv.: je 1 bis max 2 Referenzprojekte über Arbeiten in gleicher Funktion oder Stv.-Funktion mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich, welche die Anforderungen gem. EK 1 erfüllen.

 

Eignungskriterium 5 Verfügbarkeit Projektleiter und Projektleiter-STV. Für den Projektleiter und den Projektleiter Stv.: Nachweis, dass Verfügbarkeit > der erforderlichen Verfügbarkeit während der gesamten Auftragsabwicklung gegeben ist. Hierzu sind die entsprechenden Projekte inklusive der zeitlichen Belastung aufzuführen.

 

Eignungskriterium 6 Leistungsanteil Unterakkordanten Maximal 30 % der Leistung darf durch den Subunternehmer erbracht werden.

 

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten. E1: technische Leistungsfähigkeit. E2: wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit. E3: Qualitätsmanagement. E4: Qualifikation Projektleiter und Projektleiter-Stv. E5: Verfügbarkeit Projektleiter und Projektleiter-Stv. E6: Leistungsanteil Unterakkordanten.

 

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

 

III.2) Bedingungen für den Auftrag

 

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben:

 

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

 

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

 

Abschnitt IV: Verfahren

 

IV.1) Beschreibung

 

IV.1.1) Verfahrensart Offenes Verfahren

 

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

 

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

 

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

 

IV.2) Verwaltungsangaben

 

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 10.05.2017 Ortszeit: 23:59

 

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

 

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

 

IV.2.6) Bindefrist des Angebots

 

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 15.05.2017 Ortszeit: 23:59 Ort: Bundesamt für Straßen ASTRA in 4800 Zofingen. Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Den Anbietern wird lediglich mittels einem anonymisierten Öffnungsprotokoll die unbereinigte Angebotssumme (exkl. MWSt.) der eingegangenen Angebote mitgeteilt.

 

Abschnitt VI: Weitere Angaben

 

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

 

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

 

VI.3) Zusätzliche Angaben

 

Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder: Keine. Geschäftsbedingungen: Gemäß vorgesehener Vertragsurkunde. Verhandlungen: Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben. Verfahrensgrundsätze: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Sonstige Angaben: 1. Begehung findet keine statt. 2. Der Zeitpunkt des Beginns der Hauptarbeiten wurde nach dem heutigen Kenntnisstand festgelegt. Die Finanzierung dieser Arbeiten zum geplanten Zeitpunkt ist gegenwärtig allerdings noch nicht gesichert. Der definitive Entscheid, wann diese Arbeiten beginnen können, wird nach Genehmigung des Voranschlags durch das Parlament im Dezember 2016 und nach einem Abgleich der im Jahr 2017 verfügbaren Mittel mit dem schweizweiten Bedarf für den Ausbau und Unterhalt der Nationalstraßen gefällt. 3. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. 4. Die Ausschreibungsunterlagen werden ausschließlich in elektronischer Form abgegeben und sind lediglich in deutscher Sprache erhältlich. 5. Die Zusammensetzung des Beurteilungsgremiums wird ASTRA-intern bestimmt. 6. Ausschluss, Vorbefassung: Aegerter & Bosshardt AG ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen. 7. Gestützt auf Art. 36 Abs. 2 lit. d VöB sowie Art. XV, lit. D, GPA behält der Auftraggeber sich das Recht vor, neue gleichartige Aufträge, welche sich auf den vorliegenden Grundauftrag beziehen, nach dem freihändigen Verfahren zu vergeben. 8. Einzureichende Angebotsunterlagen: – Angebotsunterlagen (Beilage 04) – Honorarangebot (Beilage 05). Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Publikation kann gemäß Art. 30 BöB innerhalb von 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Schlusstermin / Bemerkungen: Es sind 1 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 2 in elektronischer Form (USB) einzureichen. Einreichung auf dem Postweg: A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk „Nicht öffnen – Offertunterlagen“ anzubringen. Persönliche Abgabe: Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge (8:00 – 12:00 Uhr und 13:00 – 17:00 Uhr; Freitag 16:30 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2). Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben. Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden. Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 31.3.2017, Dok. 959697 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 18.4.2017. Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab 31.3.2017 bis 1005.2017 Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Keine.

 

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

 

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Bundesverwaltungsgericht Postfach St. Gallen 9023 Schweiz

 

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

 

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen

 

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

 

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 31.03.2017

VeröffentlichungGeonet Ausschreibung 139145 vom 11.04.2017