Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
Bundesnetzagentur Vergabestelle
Canisiusstraße 21
55122 Mainz
DE-53113 Bonn
22.09.2025
00550122-2025
1.1 Bundesnetzagentur
Canisiusstraße 21
55122 Mainz
E-Mail: Z25.Postfach@bnetza.de
2. Verfahren
2.1 Verfahren Titel: Betrieb des Infrastrukturatlas inkl. Weiterentwicklung zur Planungsplattform Beschreibung: Betrieb des Infrastrukturatlas inkl. Weiterentwicklung zur Planungsplattform Kennung des Verfahrens: 8fcdbb17-e9e0-40cf-8793-6131c40401f4 Interne Kennung: Z25-2-2025-0014 Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
2.1.2 Erfüllungsort Postanschrift: Tulpenfeld 4 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv -
2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1 Los: LOT-0000 Titel: Betrieb des Infrastrukturatlas inkl. Weiterentwicklung zur Planungsplattform Beschreibung: - Support und Betrieb für 17 Monate mit der Option zur Verlängerung um 2x 12 Monate des Infrastrukturatlas sowie der Weiternentwicklungen - Bestandsaufnahme (Pauschalfestpreis) - Potenzialanalyse (Pauschalfestpreis) - Weiterentwicklung Maschinenoptimierte Schnittstelle zur Datenlieferung (Pauschalfestpreis) - Vervollständigung und Korrektur der Dokumentation (bis zu 60 PT) - Weiterentwicklung (bis zu 5.045 PT) - Sonstige Dienstleistungen (bis zu 235 PT) - Unterstützung bei Übergabe am Vertragsende (bis zu 55 PT) Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung Optionen: Beschreibung der Optionen: Die regulären Serviceleistungen beginnen ab dem 01.08.2026 für 17 Monate bis zum 31.12.2027. Die Laufzeit kann 2x um 12 Monate verlängert werden. Einige vorbereitende, verpflichtende Leistungen sind ab Vertragsabschluss bis zum 31.07.2026 zu erbringen.
5.1.3 Geschätzte Dauer Laufzeit: 41 Monate
5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen Kriterium: Umweltmanagementmaßnahmen Beschreibung: Das bewerbende Unternehmen hat zu erklären, dass wirksame Maßnahmen zum Umweltmanagement im Unternehmen bestehen. Stellen Sie schlüssig und nachvollziehbar dar, welche Maßnahmen zum Umweltmanagement bei der Ausführung des Auftrags angewendet werden und wie diese in Ihrem Betrieb derzeit umgesetzt sind. An Stelle der schriftlichen Darstellung kann die Erfüllung durch das Zertifikat DIN EN ISO 14001:2015 Umweltmanagementsysteme oder ein gleichwertiges nachgewiesen werden. Bei Vorlage eines anderen, gleichwertigen Zertifikats ist zusätzlich die Gleichwertigkeit im Hinblick auf die genannten Punkte darzulegen. Im Falle einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft ist die Erklärung von jedem Mitglied einzureichen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität Beschreibung: Das bewerbende Unternehmen hat zu erklären, dass wirksame Maßnahmen zur Qualitätssicherung im Unternehmen bestehen. Stellen Sie schlüssig und nachvollziehbar dar, welche Maßnahmen zur Qualitätssicherung getroffen werden und auf welche Art und Weise Qualitätsmanagement in Ihrem Unternehmen implementiert ist und im Betrieb umgesetzt wird. An Stelle der schriftlichen Darstellung kann die Erfüllung durch das Zertifikat DIN EN ISO 9001:2015 Qualitätsmanagementsysteme oder ein gleichwertiges nachgewiesen werden. Bei Vorlage eines anderen, gleichwertigen Zertifikats ist zusätzlich die Gleichwertigkeit im Hinblick auf die genannten Punkte darzulegen. Im Falle einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft ist die Erklärung von jedem Mitglied einzureichen. Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung: Der Bewerber muss mindestens zwei, maximal 5 Referenzen vorlegen, die mit dem Leistungsgegenstand vergleichbar sind im Sinne der nachfolgend benannten Referenzbereiche. Dabei müssen in Summe über alle Referenzen alle Referenzbereiche abgedeckt sein, aber nicht zwingend alle Referenzbereiche in jeder Referenz. • Jeder Referenzbereich a) bis d) muss durch mindestens eine Referenz abgedeckt sein. • Jede eingereichte Referenz muss mindestens einen Referenzbereich abdecken. • Damit eine Referenz als vergleichbar zum Leistungsgegenstand angesehen werden kann, muss sie mindestens einen der Bereiche b), c) oder d) abdecken. Referenzbereiche: a) Mindestens eine Referenz muss einem Projekt zugeordnet sein, bei dem der Bieter einen Umsatz von mindestens 4.000.000 € erzielt hat. b) Mindestens eine Referenz muss die Entwicklung oder Weiterentwicklung einer WebGIS-Anwendung zum Gegenstand haben. c) Mindestens eine Referenz muss die Entwicklung oder Weiterentwicklung einer Anwendung umfassen, die Geodaten verarbeitet. d) Mindestens eine Referenz muss die Erbringung von Leistungen zur Sicherstellung der Betriebsfähigkeit bzw. der Serviceleistungen für eine beim Kunden betriebene Software beinhalten. Diese Software wird sowohl von internen als auch von externen Nutzenden des Kunden verwendet. Die Referenzen müssen aus den letzten 5 Jahren stammen, wobei der Beginn der Leistungserbringung auch vor den letzten 5 Jahren liegen darf. Als Stichdaten werden das Enddatum der Referenz sowie das Datum der Bekanntmachung herangezogen. Zu jeder Referenz muss der Referenzgeber mit Namen und Kontaktdaten angegeben werden. Der AG behält sich vor stichprobenartig den/die Referenzgeber einer oder mehreren Referenzen zu Validierungszwecken zu kontaktieren. weitere Details sowie die Bewertung / Bepunktung und die Regelungen zu Zusatzpunkten sind der Anlage 3 zu entnehmen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft Beschreibung: a) Der Bewerber muss durch Eigenerklärung bestätigen, dass das Unternehmen eine Beschäftigtenzahl im Tätigkeitsbereich der Entwicklung/Weiterentwicklung und dem Betrieb von Software von mindestens 20 Mitarbeitern hat. b) Der Bewerber muss durch Eigenerklärung mitteilen, wie viele Mitarbeiter das Unternehmen in den Jahren 2022 bis 2024 im Mittel jeweils hatte. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Anzahl der Führungskräfte Beschreibung: Rolle 1 Projektleiter: Die Rolle muss einfach besetzt sein, ein Stellvertreter muss benannt werden. Es müssen mindestens 5 Jahre Berufserfahrung im IT-Umfeld nachgewiesen werden. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Umweltmanagementsysteme oder -standards Beschreibung: siehe oben Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards Beschreibung: siehe oben Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Informationssicherheit Beschreibung: Der Auftragnehmer ist verpflichtet, über ein angemessenes und wirksames Information Security Management System (ISMS) auf Basis anerkannter Standards zu verfügen, dessen Geltungsbereich die zu erbringende Dienstleistung vollumfänglich abdeckt. Die Erfüllung dieser Vorgaben ist vom AN mittels Eigenerklärung oder durch das Zertifikat ISO/IEC 27001:2022 (oder ein gleichwertiges) gegenüber dem AG zu bestätigen. Bei Vorlage eines anderen, gleichwertigen Zertifikats ist zusätzlich die Gleichwertigkeit im Hinblick auf die genannten Punkte darzulegen. Die Eigenerklärung umfasst eine • Bestätigung der wirksamen Umsetzung eines ISMS, • Bestätigung der Einhaltung der geforderten IT-Sicherheitsstandards, • Mitteilung der ggf. noch nicht umgesetzter Anforderungen sowie der daraus resultierenden Restrisiken, die von der BNetzA übernommen werden müssen. - Mindestens eine Person muss zum Zeitpunkt des Teilnahmeantrages im Besitz einer gültigen Sicherheitsüberprüfung (SÜ2 Geheim) sein. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung: Bestätigen Sie, dass Sie im Besitz einer gedeckten Betriebshaftpflichtversicherung mindestens in doppelter Höhe Ihres Angebotswertes sind oder diese Versicherung im Falle einer Zuschlagserteilung abschließen werden. Zudem bestätigen Sie, dass Sie diese Versicherung über die gesamte Vertragslaufzeit aufrecht erhalten werden. Es wird auf die Verpflichtung zum Nachweis über das Bestehen der Haftpflichtversicherung sowie den Anforderungen an die Haftpflichtversicherung gemäß den in der Angebotsanforderung genannten Vertragsbedingungen hingewiesen. Alternativ kann der Nachweis der Versicherung bereits mit dem Angebot ergänzend zur Eigenerklärung vorgelegt werden. Bei Bietergemeinschaften ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ein Versicherungsnachweis zu erbringen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: - Unternehmensdarstellung - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender Ausschlussgründe - Eigenerklärung Art. 5k der VO 833/2014 - Eigenerklärung zur EInhaltung des Mindestlohns - Ressourcenerklärung Subunternehmen - Bietergemeinschaftserklärung - Eigenerklärung Handelsregister - Eigenerklärung Wettbewerbsregister - Eigenerklärung zur Vertraulichkeit und Löschung von Vergabeunterlagen aus der Angebotsphase - Eigenerklärung Kenntlichmachung der Fabrikations-, Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse in den Teilnahme- und Angebotsunterlagen - Details siehe Anlage 3 Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz Beschreibung: Der Bewerber hatte in den Jahren 2022 bis 2024 einen durchschnittlichen Jahresumsatz (netto) von mindestens 2.000.000 Euro. Kriterium: Eintragung in das Handelsregister Beschreibung: siehe oben Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3 Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5 Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Leistung (Konzepte) Beschreibung: Bewertung der fachlichen Leistung gemäß Anlage 7a - Bewertungsmatrix Konzepte Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00 Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Preis Beschreibung: kalkulatorischer Angebotspreis gemäß Angebotsvordruck (Hinweis: erweiterte Richtwertmethode mit dem Zuschlagskriterium Leistung) Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00
5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Verfahrensbedingungen: Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 21/10/2025 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Zulässig Adresse für die Einreichung: www.evergabe-online.de/tenderdetails.html Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 22/09/2025 10:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: Nachforderungen möglich, soweit vergaberechtlich zugelassen. Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesnetzagentur Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesnetzagentur Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesnetzagentur
8. Organisationen
8.1 ORG-7001 Offizielle Bezeichnung: Bundesnetzagentur Registrierungsnummer: DE 811318584 Postanschrift: Canisiusstraße 21 Stadt: Mainz Postleitzahl: 55122 Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35) Land: Deutschland E-Mail: Z25.Postfach@bnetza.de Telefon: +49 6131180 Fax: +49 6131185600 Internetadresse: www.bnetza.de/beschaffung Profil des Erwerbers: www.bnetza.de/beschaffung Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1 ORG-7004 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: nicht bekannt Postanschrift: Villemombler Straße 76 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53123 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 228-94990 Fax: +49 228-9499163 Internetadresse: www.bundeskartellamt.de Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle
8.1 ORG-7005 Offizielle Bezeichnung: Bundesnetzagentur Registrierungsnummer: DE 811318584 Postanschrift: Canisiusstraße 21 Stadt: Mainz Postleitzahl: 55122 Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35) Land: Deutschland E-Mail: Z25.Postfach@bnetza.de Telefon: +49 6131180 Fax: +49 6131185600 Internetadresse: www.bnetza.de/beschaffung Rollen dieser Organisation: Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1 ORG-7006 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: da71a58e-d1a4-4348-bb07-9115c6574f8a - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/08/2025 14:30:50 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 550122-2025 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 160/2025 Datum der Veröffentlichung: 22/08/2025