1. Wasserstraßen- und Schifffahrtsamt Ems-Nordsee

Am Eisenbahndock 3

26725, Emden

E-Mail: mailto:Vergabestelle.wsa-ems-nordsee@wsv.bund.de 

2. Angaben zum Verfahren:

a) Verfahrensart: Verhandlungsvergabe mit TW nach UVgO 

b) Vertragsart: Liefer- / Dienstleistungsauftrag 

c) Geschäftszeichen: 2026-801-000014

3. Angaben zu Teilnahmeanträgen / Angeboten:

a) Form der Teilnahmeanträge / Angebote: elektronisch ohne elektronische Signatur (Textform) 

b) Fristen: Ablauf der Teilnahmefrist 05.02.2026 - 11:00 Uhr 

c) Sprache: deutsch.

4. Angaben zu Vergabeunterlagen:

a) Vertraulichkeit: Die Vergabeunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=832603 

b) Zugriff auf die Vergabeunterlagen: Vergabeunterlagen werden nur elektronisch zur Verfügung gestellt 

c) Zuständige Stelle: Hauptauftraggeber siehe 1.

d) Anforderungsfrist: 05.02.2026 - 11:00 Uhr

5. Angaben zur Leistung:

a) Art und Umfang der Leistung: Folgende Leistungen werden in diesem Vergabeverfahren in einem Gesamtauftrag vergeben. Erstellung von: - UVP Bericht - LBP Bericht - FFH Voruntersuchung - FFH Verträglichkeitsuntersuchung - Fachbeitrag Artenschutz - Fachbeitrag WRRL 

b) CPV-Codes Hauptteil (1): Umweltplanung (90712000-1) Hauptteil (2): Beratung in Umweltfragen (90713000-8) Hauptteil (3): Dienstleistungen von Ingenieurbüros (71300000-1) Hauptteil (4): Umwelttechnische Beratung (71313000-5) Hauptteil (5): Umweltfolgenabschätzung im Bau (71313400-9) 

c) Ort der Leistungserbringung: 26871 Papenburg OT Herbrum.

7. Zulassung von Nebenangeboten: Nein.

8. Bestimmungen über die Ausführungsfrist: April 2026 - August 2027.

9. Höhe geforderter Sicherheitsleistungen: keine Sicherheitsleistungen.

10. Wesentliche Zahlungsbedingungen: Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen der Allgmeine Vertragsbedingungen für freiberufliche Leistungen (AVF)

11. Unterlagen und Anforderungen zur Beurteilung der Eignung des Bewerbers und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen Referenzen: Anforderungen an Inhalt und Darstellung - Der Bewerber hat drei (3) Referenzprojekte,die im Zeitraum vom 01.01.2020 bis zum heutigen Tage abgeschlossen worden sind, einzureichen. - Mindestens eine Referenz muss die Bearbeitung einer abgeschlossenen Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) umfassen. Für jede Referenz sind im Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ mindestens folgende Angaben zu machen: Projektbezeichnung Name des Unternehmens, das die Referenz einreicht Auftraggeber (beauftragende Stelle, Fachbereich) Leistungszeitraum Auftragswert (netto) Kurzbeschreibung der erbrachten Leistungen Fachliche Inhalte der Referenzen - Aus der Kurzbeschreibung der Referenzen muss eindeutig hervorgehen, welche umweltfachlichen Leistungen im jeweiligen Projekt erbracht wurden, in welchem Umfang diese Leistungen Bestandteil des Auftrags waren, welche Rolle der Bewerber dabei übernommen hat. Insbesondere ist je Referenz darzustellen, ob und in welchem Umfang folgende Leistungen Gegenstand der Bearbeitung waren: - Landschaftspflegerischer Begleitplan (LBP) - Fachbeitrag Artenschutz - Fachbeitrag Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) - Natura-2000- / FFH-Verträglichkeitsprüfung - Erstellung einer Scopingunterlage - Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) - Bewertungsmaßstab: - Punkte | Kriterium gem. Referenz 5 | Vollständig erbracht: - Landschaftspflegerischer Begleitplan - Fachbeitrag Artenschutz - Fachbeitrag Wasserrahmenrichtlinie - Natura2000-/FFH-Verträglichkeitprüfung - Scopingunterlage 4 | 4 der oben genannten Teilleistungen wurden durch Bieter selbst erbracht 3 | 3 der oben genannten Teilleistungen wurden durch Bieter selbst erbracht 2 | 2 der oben genannten Teilleistungen wurden durch Bieter selbst erbracht 1 | 1 der oben genannten Teilleistungen wurden durch Bieter selbst erbracht 0 | Keine der oben genannten Teilleistungen konnte in den Referenzen nachgewiesen werden --- Jährliches Mittel der Beschäftigten (Lfd. Nr. 10 des Formblattes Eigenerklärung zur Eignung Der Bewerber hat im Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ Angaben zur durchschnittlichen jährlichen Belegschaft zu machen. DE Formular — Auftragsbekanntmachung 4 Die Angaben haben sich auf die Jahre 2023, 2024 und 2025 zu beziehen. Bewertungsmaßstab: Punkte | Kriterium gem. Eigenerklärung 5 | Mind. 10 Mitarbeiter 4 | Mind. 8 Mitarbeiter 3 | Mind. 6 Mitarbeiter 2 | Mind. 4 Mitarbeiter 1 | Mind. 2 Mitarbeiter 0 | Weniger als 2 Mitarbeiter.

12. Zuschlagskriterien a) Preis 40 % b) Qualität Termin und Ablauf 30 % c) Qualität Zusammenarbeit 30 % - zu b) Inhalt des Kriteriums Darstellung eines projektspezifischen Termin- und Ablaufkonzepts, aus dem hervorgeht, wie die erforderlichen Untersuchungen und Fachbeiträge zeitlich strukturiert werden, wie diese in den Gesamtterminplan des Projektes (UVP, Planfeststellungsverfahren, beginnende Planung und ggf. die Bauphase) integriert werden, wie Schnittstellen zu parallel laufenden Planungs- und Genehmigungsprozessen berücksichtigt werden, wie auf sich ändernde Rahmenbedingungen (z. B. Fortschreibung des Untersuchungsrahmens, neue Planungserkenntnisse) reagiert wird. Der Terminplan ist qualitativ darzustellen (z. B. Balkenplan, Ablaufdiagramm) und muss erkennen lassen, wie der Bieter die Besonderheiten der parallelisierten Projektabwicklung berücksichtigt. Der Umfang des Konzeptes soll 2 DIN A 4 Seiten nicht überschreiten. - zu c) Inhalt des Kriteriums Darstellung eines Zusammenarbeits- und Kommunikationskonzepts, insbesondere: Vorgehen bei der Zusammenarbeit mit einem interdisziplinären Planungsteam, dessen Leistungen zum Zeitpunkt des Leistungsbeginns noch nicht begonnen haben, Umgang mit der Besonderheit, dass umweltfachliche Untersuchungen und Fachbeiträge nicht auf einer abgeschlossenen Planung, sondern auf sich entwickelnden Planungsständen basieren, Beschreibung der internen und externen Abstimmungsprozesse (z. B. mit Ingenieurbau, Wasserbau, Auftraggeber, Fachbehörden), Darstellung, wie ein kooperatives, lösungsorientiertes Vorgehen im Sinne des Partnerschaftsmodells Wasserstraße umgesetzt wird. Dabei ist insbesondere darzustellen, welche konkreten Anpassungen sich gegenüber klassischen, sequenziellen Projektabläufen ergeben und wie sich diese auf Organisation, Kommunikation und Entscheidungsprozesse auswirken, welche Chancen und Risiken der parallelen Bearbeitung von Planung, Genehmigung und Umweltuntersuchungen gesehen werden und wie diese gesteuert werden, mit welchen methodischen Ansätzen fachliche Unsicherheiten, fehlende Planungstiefe und fortschreitende Planungsstände behandelt werden (z. B. Annahmenmanagement, Szenarienbildung, iterative Fortschreibung). Der Umfang des Konzeptes soll 2 DIN A 4 Seiten nicht überschreiten. - Die beiden unter b und c genannten Konzepte werden jeweils wie folgt bewertet. DE Formular — Auftragsbekanntmachung 5 Hierfür gilt: Als projektspezifisch gelten insbesondere Aussagen, die sich konkret auf die Schleuse Herbrum, das zukünftige Planfeststellungsverfahren, die parallele Bearbeitung von Umweltuntersuchungen und Planung beziehen und über allgemeine Standardbeschreibungen hinausgehen. Eine Auseinandersetzung mit der Parallelisierung liegt vor, nachvollziehbar dargestellt wird: auf welchen Planungsständen (z. B. Variantenuntersuchung, Vorplanung, fortgeschriebene Entwurfsansätze) die umweltfachlichen Untersuchungen aufsetzen, wie mit Planungsänderungen umgegangen wird (z. B. Iterationsschleifen, Fortschreibung von Untersuchungsständen, Annahmenmanagement), welche terminlichen und methodischen Konsequenzen sich hieraus für die Erstellung und Fortschreibung der Fachbeiträge ergeben. Rein allgemeine oder projektunabhängige Beschreibungen gelten nicht als ausreichende Auseinandersetzung mit der Parallelisierung. Eine genaue Beschreibung zu den Zuschlagskriterien befindet sich in der Anlage 07- Zuschlagskriterien