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Titel

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Planung und Bauleitung für Sicherheitsgalerien der Tunnels Mont-Sagne und Vue-des-Alpes

 

Das ASTRA sucht einen Auftragnehmer für Projektplanungs- (APR) und Bauleitungsleistungen (DLT) für den Bau von zwei Sicherheitsgalerien parallel zu den Tunneln Mont-Sagne und Vue-des-Alpes an der N20. Laufzeit: 2026–2034.

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Vergabestelle

Bundesamt für Strassen (ASTRA) Office fédéral des routes OFROU Standort Estavayer-le-Lac
Place de la Gare 7
1470 Estavayer-le-Lac

Ausführungsort

CH-1470 Estavayer-le-Lac

Frist

17.08.2026

TED Nr.

00445702-2026

Beschreibung

1.1 Bundesamt für Strassen (ASTRA) Office fédéral des routes OFROU Standort Estavayer-le-Lac
Place de la Gare 7
1470 Estavayer-le-Lac
E-Mail: marchespublics.estavayer@astra.admin.ch

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: N20.72 MP-190091 - NEB Galerie Vue des Alpes-Mont Sagne - APR -DLT pour les phases DP à 53 (ID 11953)

Beschreibung: Die Tunnel Mont-Sagne (L=1.610 m) und Vue-des-Alpes (L=3.250 m) sind zweispurige Straßentunnel an der N20 zwischen Neuchâtel und La Chaux-de-Fonds. Derzeit verfügen sie nicht über Notausgänge, die den Anforderungen des Bauherrn entsprechen. Um diesen Zustand zu beheben, hat die OFROU beschlossen, zwei Sicherheitsgalerien (SiSto) parallel zu den beiden Tunneln zu errichten. Der ausgewählte Auftragnehmer erbringt Projektplanungs- (APR) und Bauleitungsleistungen (DLT) von der Vorentwurfsphase bis zur Inbetriebnahme (Phase 53). Diese Leistungen umfassen den Bau der neuen Sicherheitsgalerien, Portale und zugehörigen Evakuierungswege Folgende Leistungen sind integraler Bestandteil dieser Vereinbarung:

  • APR- und DLT-Dienstleistungen im Tiefbau (Generalunternehmer)
  • APR- und DLT-Dienstleistungen für Betriebs- und Sicherheitsausrüstung (BSA)
  • Spezialisierte Dienstleistungen im Bereich Umwelt- und Materialmanagement
  • Spezialisierte Fachkenntnisse in Geologie, Hydrogeologie und Geotechnik
  • Implementierung der BIM-Methode

Kennung des Verfahrens: 875fa50d-2058-4f25-b274-6320c9360ba3
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt: Estavayer-le-Lac
Postleitzahl: 1470
Land, Gliederung (NUTS): Fribourg / Freiburg (CH022)
Land: Schweiz
Zusätzliche Informationen: OFROU - Filiale Estavayer-le-Lac OFROU, Zentrale in Ittigen Im Büro der Mandanten Auf der Netzstrecke der betroffenen Nationalstrasse Bei der Gebietseinheit der betroffenen Nationalstrasse Bei den kantonalen Behörden Bei den betroffenen Gemeinden.

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Sonstige Anforderungen Ausschluss Angebote der Firma Sensor Elektronic GmbH, Adlikerstrasse 79, 8105 Regensdorf oder Angebote, an welchen sich die Sensor Elektronic GmbH in irgendeiner Weise beteiligt, sei es in Bietergemeinschaft, sei es als Subunternehmerin oder Lieferantin, werden gestützt auf Art. 44 Abs. 1 lit. h BöB vom Beschaffungsverfahren ausgeschlossen. Angebote der Firma Marcel Gurtner Automation, Udelbodenstrasse 9, 6014 Luzern, CHE-169.723.675 oder Angebote, an welchen sich die Marcel Gurtner Automation in irgendeiner Weise beteiligt, sei es in Bietergemeinschaft, sei es als Subunternehmerin oder Lieferantin, werden gestützt auf Art. 44 Abs. 1 lit. h BöB vom Beschaffungsverfahren ausge-schlossen.

Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6 Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch

5. Los

5.1 Los: LOT-0000

Titel: N20.72 MP-190091 - NEB Galerie Vue des Alpes-Mont Sagne - APR -DLT pour les phases DP à 53 (ID 11953)

Beschreibung: Die Tunnel Mont-Sagne (L=1.610 m) und Vue-des-Alpes (L=3.250 m) sind zweispurige Straßentunnel an der N20 zwischen Neuchâtel und La Chaux-de-Fonds. Derzeit verfügen sie nicht über Notausgänge, die den Anforderungen des Bauherrn entsprechen. Um diesen Zustand zu beheben, hat die OFROU beschlossen, zwei Sicherheitsgalerien (SiSto) parallel zu den beiden Tunneln zu errichten. Der ausgewählte Auftragnehmer erbringt Projektplanungs- (APR) und Bauleitungsleistungen (DLT) von der Vorentwurfsphase bis zur Inbetriebnahme (Phase 53). Diese Leistungen umfassen den Bau der neuen Sicherheitsgalerien, Portale und zugehörigen Evakuierungswege Folgende Leistungen sind integraler Bestandteil dieser Vereinbarung:

  • APR- und DLT-Dienstleistungen im Tiefbau (Generalunternehmer)
  • APR- und DLT-Dienstleistungen für Betriebs- und Sicherheitsausrüstung (BSA)
  • Spezialisierte Dienstleistungen im Bereich Umwelt- und Materialmanagement
  • Spezialisierte Fachkenntnisse in Geologie, Hydrogeologie und Geotechnik
  • Implementierung der BIM-Methode

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen, 71310000 Technische Beratung und Konstruktionsberatung

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt: Estavayer-le-Lac
Postleitzahl: 1470
Land, Gliederung (NUTS): Fribourg / Freiburg (CH022)
Land: Schweiz
Zusätzliche Informationen: OFROU - Filiale Estavayer-le-Lac OFROU, Zentrale in Ittigen Im Büro der Mandanten Auf der Netzstrecke der betroffenen Nationalstrasse Bei der Gebietseinheit der betroffenen Nationalstrasse Bei den kantonalen Behörden Bei den betroffenen Gemeinden.

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 15/10/2026
Enddatum der Laufzeit: 20/12/2034

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Die Anfangs- und Enddaten sind provisorisch. Eine Vertragsverlängerung kommt dann zum Tragen, wenn die erforder-liche Kreditfreigabe, die Fristen für die Genehmigungsverfahren und/oder unvorhergesehene Umstände dies erfordern.

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Die Kriterien sind in der offiziellen Publikation auf simap.ch definiert.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Die Kriterien sind in der offiziellen Publikation auf simap.ch definiert.

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Die Kriterien sind in der offiziellen Publikation auf simap.ch definiert.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium: Art: Qualität
Bezeichnung: ZK1 BESONDERE FÄHIGKEITEN UND REFERENZEN VON SCHLÜSSELPERSONEN
Beschreibung: ZK1.1 Projektleiter [15%] Beweiselemente:

  • Referenzen für Personen in einer ähnlichen Position (als Manager oder Assistent) für ein Projekt ver-gleichbarer Komplexität
  • Lebenslauf der Schlüsselperson (Abschlüsse, Zertifikate, Referenzprojekte, abgeschlossene Phasen, beruflicher Hintergrund)

Elemente des Urteils.

  • Grund- und Weiterbildung, Mitglied von Expertengremien in den vom Projekt betroffenen Bereichen
  • Berufserfahrung: Anzahl der Jahre Berufserfahrung in den für das Projekt relevanten Bereichen, Eignung von Referenzprojekten im Hinblick auf den Markt, in Referenzprojekten ausgeübte Funktionen. Qualität der in Referenzprojekten erbrachten Dienstleistungen.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15

Kriterium: Art: Qualität
Bezeichnung: ZK1 BESONDERE FÄHIGKEITEN UND REFERENZEN VON SCHLÜSSELPERSONEN
Beschreibung: ZK1.2 Verantwortlicher T/G: [10%] Beweiselemente:

  • Referenzen für Personen in einer ähnlichen Position (als Manager oder Assistent) für ein Projekt vergleichbarer Komplexität
  • Lebenslauf der Schlüsselperson (Abschlüsse, Zertifikate, Referenzprojekte, abgeschlossene Phasen, beruflicher Hintergrund)

Elemente des Urteils.

  • Grund- und Weiterbildung, Mitglied von Expertengremien in den vom Projekt betroffenen Bereichen
  • Berufserfahrung: Anzahl der Jahre Berufserfahrung in den für das Projekt relevanten Bereichen, Eignung von Referenzprojekten im Hinblick auf den Markt, in Referenzprojekten ausgeübte Funktionen. Qualität der in Referenzprojekten erbrachten Dienstleistungen

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10

Kriterium: Art: Qualität
Bezeichnung: ZK1 BESONDERE FÄHIGKEITEN UND REFERENZEN VON SCHLÜSSELPERSONEN
Beschreibung: ZK1.3 Materialwirtschaft Leiter [10%] Beweiselemente:

  • Referenzen für Personen in einer ähnlichen Position (als Manager oder Assistent) für ein Projekt vergleichbarer Komplexität
  • Lebenslauf der Schlüsselperson (Abschlüsse, Zertifikate, Referenzprojekte, abgeschlossene Phasen, beruflicher Hintergrund)
  • Tabelle der Sprachanforderungen

Elemente des Urteils.

  • Grund- und Weiterbildung, Mitglied von Expertengremien in den vom Projekt betroffenen Bereichen
  • Berufserfahrung: Anzahl der Jahre Berufserfahrung in den für das Projekt relevanten Bereichen, Eignung von Referenzprojekten im Hinblick auf den Markt, in Referenzprojekten ausgeübte Funktionen. Qualität der in Referenzprojekten erbrachten Dienstleistungen.
  • Französischkenntnisse. Mindestens auf dem Niveau C1 werden vorausgesetzt

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10

Kriterium: Art: Qualität
Bezeichnung: ZK1 BESONDERE FÄHIGKEITEN UND REFERENZEN VON SCHLÜSSELPERSONEN
Beschreibung: ZK1.4 BSA-Manager [5%] Beweiselemente:

  • Referenzen für Personen in einer ähnlichen Position (als Manager oder Assistent) für ein Projekt vergleichbarer Komplexität
  • Lebenslauf der Schlüsselperson (Abschlüsse, Zertifikate, Referenzprojekte, abgeschlossene Phasen, beruflicher Hintergrund)
  • Tabelle der Sprachanforderungen

Elemente des Urteils.

  • Grund- und Weiterbildung, Mitglied von Expertengremien in den vom Projekt betroffenen Bereichen
  • Berufserfahrung: Anzahl der Jahre Berufserfahrung in den für das Projekt relevanten Bereichen, Eignung von Referenzprojekten im Hinblick auf den Markt, in Referenzprojekten ausgeübte Funktionen. Qualität der in Referenzprojekten erbrachten Dienstleistungen.
  • Französischkenntnisse. Mindestens auf dem Niveau C1 werden vorausgesetzt

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5

Kriterium: Art: Qualität
Bezeichnung: ZK2 AUFGABENANALYSE UND VORGEHENSVORSCHLAG, QUALITÄTSMANAGEMENT-KONZEPT, RISIKOANALYSE, NACHHALTIGKEITSANALYSE
Beschreibung: Beweiselemente:

  • Aufgabenanalyse und vorgeschlagene Vorgehensweise
  • Detaillierte Planung
  • Projektorganisation (Organigramm, Liste der dem Mandat zugeordneten Mitarbeiter, Lebensläufe der wichtigsten Personen und Spezialisten)
  • Risikoanalyse
  • Nachhaltigkeitsanalyse

Beurteilungselemente: Aufgabenanalyse und vorgeschlagene Vorgehensweise

  • Identifizierung der Haupt- und Sonderaufgaben im Zusammenhang mit dem ausgeschriebenen Mandat
  • Relevanz und Effizienz des vorgeschlagenen Verfahrens zur Durchführung des ausgeschriebenen Auftrags
  • Ermittlung der Umsetzung des BIM-Prozesses im Rahmen des Projekts

Detaillierte Planung:

  • Kritische Analyse der Projektmeilensteine und Beschreibung der Projektoptimierungsmöglichkeiten
  • Relevanz und Eignung der detaillierten Planung

Organisation des Projektes:

  • Relevanz und Effizienz des Anbieters für die Ausführung des ausgeschriebenen Auftrags

Risikoanalyse:

  • Identifizierung projektspezifischer Risiken und Relevanz der damit verbundenen Maßnahmen

Nachhaltigkeitsanalyse:

  • Identifikation und Konkretisierung von Herausforderungen und Risiken im Bereich der nachhaltigen Entwicklung

Für alle Beweise:

  • Sinn der Zusammenhänge
  • Klarheit der Dokumente

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30

Kriterium: Art: Preis
Bezeichnung: ZK3 PREIS
Beschreibung: Beweiselemente:

  • Höhe des finanziellen Angebots

Beurteilungselemente: Der für die Bewertung berücksichtigte Preis ist der Angebotsbetrag mit Rabatt, ohne Skonto und ohne Mehrwertsteuer, nach Kontrolle durch den Vertreter des Bauherrn und Korrektur von Rechenfehlern. Die Preisbewertung wird nach der folgenden Methode durchgeführt: Die maximale Punktzahl (5) erhält das revidierte Angebot mit dem niedrigsten Preis. Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem niedrigsten Angebot liegt, werden mit 0 bewertet, dazwischen ist die Bewertung linear und berücksichtigt Hundertstel.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30

5.1.11 Auftragsunterlagen

Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: https://www.simap.ch/fr/redirect?context=eyJwYWdlIjoicHJvamVjdCIsInJvbGUiOm51bGwsIm9yZ0lkIjpudWxsLCJwcm9qZWN0SWQiOiI4NzVmYTUwZC0yMDU4LTRmMjUtYjI3NC02MzIwYzkzNjBiYTMiLCJsb3RJZCI6bnVsbCwic3Vic2NyaXB0aW9uSWQiOm51bGx9
Ad-hoc-Kommunikationskanal: Name: Simap.ch

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Nicht zulässig
Begründung, warum eine elektronische Einreichung nicht möglich ist: Instrumente, Vorrichtungen oder Dateiformate nicht allgemein verfügbar
Beschreibung: Vollständiges Dossier in Papierform und elektronisch auf einem USB Datenträger (zweifach) in einem verschlossenen Umschlag mit Angabe der offiziellen Projektbezeichnung und Nummer mit dem Vermerk «Nicht öffnen – Offertenunterlagen». Bei Einreichung auf dem Postweg (mindestens A-Post oder PostPac Priority), ist der Poststempel oder Strichcodebeleg einer schweizerischen Poststell
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch, Französisch, Italienisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Gemäss Ziffer 5 der Vertragsurkunde
Frist für den Eingang der Angebote: 17/08/2026 23:59:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 180 Tage

Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Noch nicht bekannt
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht
Informationen über die Überprüfungsfristen: Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Office fédéral des routes OFROU, Division Infrastructure routière Ouest, filiale Estavayer-le-Lac

8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Office fédéral des routes OFROU, Division Infrastructure routière Ouest, filiale Estavayer-le-Lac
Registrierungsnummer: 4c77794d-57f8-4f0e-bac7-e94e7c38ae33
Place de la Gare 7, 1470 Estavayer-le-Lac, Schweiz
E-Mail: marchespublics.estavayer@astra.admin.ch
Telefon: +41584618711
Internetadresse: https://www.astra.admin.ch

Rollen dieser Organisation: Beschaffer, Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer: BVGER
Postfach, 9023 St. Gallen, Schweiz
E-Mail: info@bvger.admin.ch
Telefon: +41584652626
Internetadresse: https://www.bvger.ch

Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Simap.ch
Registrierungsnummer: CH001
Holzikofenweg 36, 3003 Bern, Schweiz
E-Mail: support@simap.ch
Telefon: +41584646388
Internetadresse: https://www.simap.ch

Rollen dieser Organisation: TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8c933798-33d8-49de-816e-0be5a696acbe - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 26/06/2026 02:25:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Französisch, Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 445702-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 122/2026
Datum der Veröffentlichung: 29/06/2026

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 204015 vom 30.06.2026