Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
Landratsamt Emsland Fachbereich Straßenbau
Ordeniederung 1
49716 Meppen
DE-49716 Meppen
07.02.2025
00011002-2025
1. Landratsamt Emsland Fachbereich Straßenbau
Ordeniederung 1
DE-49716 Meppen
1.1 Beschaffer Offizielle Bezeichnung: Landkreis Emsland E-Mail: ausschreibungen@emsland.de Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1 Verfahren Titel: Interreg VI A Projektes DIWA - Produktrecherche Stauanlagen in kleinen Fließgewässern Beschreibung: Das Projekt hat das Ziel, einen grenzübergreifenden Dürrebekämpfungsansatz zu entwickeln, mit dem die Akteure im DIWA Gebiet, aber auch in anderen Grenzregionen der Niederlande und Deutschlands, den Klimaentwicklungen im Bereich der Dürre in den kommenden Jahren entgegenwirken können. Ziel dieses Teilprojektes ist es, ausgehend von den spezifischen Anforderungen an den Wasserrückhalt, marktverfügbare Lösungen für Stauanlagen in kleinen Fließgewässern zu identifizieren und zu bewerten. Diese Anlagen sollen vor allem in Einzugsgebieten kleiner als 1.500 ha eingesetzt werden können. Die zu erbringende Leistung beinhaltet die Durchführung einer umfassenden Produktrecherche und die Bewertung von Stauanlagen für kleine Fließgewässer. Ausgehend von den Qualitätsanforderungen des Wasserrückhalts in kleineren Fließgewässern soll eine Produkterkundung existierender Stausysteme durchgeführt werden. Ziel ist es, praxisgeeignete Anlagenprodukte des dezentralen Wasserrückhalts zu identifizieren. Es sollen relevante Qualitätsanforderungen an die Anlagen festgelegt werden. Um diese Anforderungen möglichst praxisbezogen abzuleiten, sind hierzu (potentielle) Betreiber und Nutzer von kleinen Staueinrichtungen, Gewässerunterhaltungspflichtige, Flächenbewirtschafter sowie landwirtschaftliche Fachbehörden bzw. Interessenvertretungen zu befragen. Im Rahmen der Produktrecherche sind verschiedene Stausysteme zu evaluieren und deren Eignung für die spezifischen Anforderungen zu bewerten. Die Förderbestimmungen des Interreg VI A Deutschland Nederland 2021-2027 sind Bestandteil des Leistungsauftrages. Kennung des Verfahrens: df526b76-1d57-4a90-981d-80cd67df8766 Interne Kennung: 3093-2024_186 Verfahrensart: Sonstiges einstufiges Verfahren Zentrale Elemente des Verfahrens: Richtlinie 2014/24/EU - § 8 Abs. 2 UVgO öffentliche Ausschreibung - Binnenmarktrelevanz - freiwillige Veröffentlichung zur Veröffentlichung der Ausschreibung insbesondere im Nachbarland des InterregProjekts: Nederland Der Auftraggeber verfährt nach der UVgO und führt gemäß § 8 Abs. 2 UVgO eine öffentliche Ausschreibung durch. Die vollständigen Vergabeunterlagen werden über Vergabe.Niedersachsen zur Verfügung gestellt. vergabe.niedersachsen.de/Satellite/public/company/project/CXQ6YD0RRMZ/de/overview Auf dieser Grundlage erstellen die Bieter ihr Angebot. Das Angebot besteht aus einem Angebotsschreiben, Honorarblatt und einem Bearbeitungskonzept. Das Angebot wird auf Basis der Eignungs- und Zuschlagskriterien bewertet.
2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros Zusätzliche Einstufung (cpv): 90700000 Dienstleistungen im Umweltschutz
2.1.2 Erfüllungsort Postanschrift: Ordeniederung 1 Stadt: Meppen Postleitzahl: 49716 Land, Gliederung (NUTS): Emsland (DE949) Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: Das Recherchegebiet soll sich insbesondere auf die norddeutsche Tieflandregion (als geographische Region, die sich von der niederländischen Grenze im Westen über das nordwestdeutsche Tiefland bis zur polnischen Grenze im Osten erstreckt und charakteristisch durch flaches Relief, Küstennähe sowie typisch norddeutsche Landschaftsmerkmale geprägt ist) sowie die Niederlande erstrecken, kann aber auch auf andere, wasserwirtschaftlich vergleichbare Regionen ausgedehnt werden. In Abstimmung und ggf. gemeinsam mit dem Auftraggeber ist der Betrieb besonders relevanter Stauanlagensysteme (mindestens fünf) in Augenschein zu nehmen.
2.1.4 Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU § 8 Abs. 2 UVgO öffentliche Ausschreibung - Richtlinie 2014/24/EU - § 8 Abs. 2 UVgO öffentliche Ausschreibung Binnenmarktrelevanz freiwillige Veröffentlichung zur Veröffentlichung der Ausschreibung insbesondere im Nachbarland des InterregProjekts: Nederland
2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1 Los: LOT-0001 Titel: Interreg VI A Projektes DIWA - Produktrecherche Stauanlagen in kleinen Fließgewässern Beschreibung: Das Projekt hat das Ziel, einen grenzübergreifenden Dürrebekämpfungsansatz zu entwickeln, mit dem die Akteure im DIWA Gebiet, aber auch in anderen Grenzregionen der Niederlande und Deutschlands, den Klimaentwicklungen im Bereich der Dürre in den kommenden Jahren entgegenwirken können. Ziel dieses Teilprojektes ist es, ausgehend von den spezifischen Anforderungen an den Wasserrückhalt, marktverfügbare Lösungen für Stauanlagen in kleinen Fließgewässern zu identifizieren und zu bewerten. Diese Anlagen sollen vor allem in Einzugsgebieten kleiner als 1.500 ha eingesetzt werden können. Die zu erbringende Leistung beinhaltet die Durchführung einer umfassenden Produktrecherche und die Bewertung von Stauanlagen für kleine Fließgewässer. Ausgehend von den Qualitätsanforderungen des Wasserrückhalts in kleineren Fließgewässern soll eine Produkterkundung existierender Stausysteme durchgeführt werden. Ziel ist es, praxisgeeignete Anlagenprodukte des dezentralen Wasserrückhalts zu identifizieren. Es sollen relevante Qualitätsanforderungen an die Anlagen festgelegt werden. Um diese Anforderungen möglichst praxisbezogen abzuleiten, sind hierzu (potentielle) Betreiber und Nutzer von kleinen Staueinrichtungen, Gewässerunterhaltungspflichtige, Flächenbewirtschafter sowie landwirtschaftliche Fachbehörden bzw. Interessenvertretungen zu befragen. Im Rahmen der Produktrecherche sind verschiedene Stausysteme zu evaluieren und deren Eignung für die spezifischen Anforderungen zu bewerten. Die Förderbestimmungen des Interreg VI A Deutschland Nederland 2021- 20212027 sind Bestandteil des Leistungsauftrages. Interne Kennung: 3093-2024_186
5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros Zusätzliche Einstufung (cpv): 90700000 Dienstleistungen im Umweltschutz Menge: 1 Stück
5.1.2 Erfüllungsort Stadt: Meppen Land, Gliederung (NUTS): Emsland (DE949) Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: Das Recherchegebiet soll sich insbesondere auf die norddeutsche Tieflandregion (als geographische Region, die sich von der niederländischen Grenze im Westen über das nordwestdeutsche Tiefland bis zur polnischen Grenze im Osten erstreckt und charakteristisch durch flaches Relief, Küstennähe sowie typisch norddeutsche Landschaftsmerkmale geprägt ist) sowie die Niederlande erstrecken, kann aber auch auf andere, wasserwirtschaftlich vergleichbare Regionen ausgedehnt werden. In Abstimmung und ggf. gemeinsam mit dem Auftragnehmer ist der Betrieb besonders relevanter Stauanlagensysteme (mindestens fünf) in Augenschein zu nehmen.
5.1.3 Geschätzte Dauer Datum des Beginns: 24/03/2025 Enddatum der Laufzeit: 31/05/2026
5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Kennung der EU-Mittel: Interreg VI A - Projektes DIWA – Trockenheitsstrategien in der Wasserwirtschaft (22135) Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
5.1.9 Eignungskriterien Quellen der Auswahlkriterien: Auftragsunterlagen, Bekanntmachung Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten Beschreibung: Nachweis von mindestens einer Erfahrungen mit der Planung und Objektplanung wasserwirtschaftlicher Anlagen oder Konstruktion und Betrieb von Wasserbauwerken in vergleichbaren Projekten durch Angabe von Referenzen, bei denen der Bieter oder ein Projektverantwortlicher des Auftragnehmers als Projektverantwortlicher agierte. Insbesondere Angaben zu: Projektbezeichnung, Ort, Auftraggeber/in, Ansprechpartner/in mit Tel.-Nr., Zeitpunkt der Projektdurchführung. Bewertung der Referenzen s. Bewertungsbeschreibung. Mindestanforderungen an die Referenzprojekte: - 1 Referenzprojekt des Büros aus dem Bereich Planung und Objektplanung wasserwirtschaftlicher Anlagen oder - 1 Referenzprojekt des Büros aus dem Bereich Konstruktion und Betrieb von Wasserbauwerken oder - 1 Referenzprojekt des Projektleiters aus dem Bereich Planung und Objektplanung wasserwirtschaftlicher Anlagen oder - 1 Referenzprojekt des Projektleiters aus dem Bereich Konstruktion und Betrieb von Wasserbauwerken Der Bieter kann die Mindestanforderung mit einer Referenz aus einem der Bearbeitungsfelder belegen. Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: Angaben gemäß Formblatt 124_LD, Eigenerklärung zur Liefer-/ Dienstleistungen aus VHB-Bund Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen Beschreibung: Berufserfahrung des Projektverantwortlichen Die Zusatzformblätter mit den geforderten Erklärungen sind zusammen mit den Angebotsschreiben VHB 633 innerhalb der Angebotsfrist vom Bieter vollständig ausgefüllt elektronisch in Textform gem. § 126b BGB über die e-Vergabeplattform einzureichen. Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen Beschreibung: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung Angaben gemäß Formblatt 124_LD, Eigenerklärung zur Liefer-/ Dienstleistungen aus VHB-Bund Die Bieter können entsprechende Nachweise und Erklärungen auch über ein Präqualifikationsverzeichnis oder mit dem Formular der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung nachweisen. Hierzu sind die entsprechenden Registriernummern im Formblatt anzugeben.
5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Zuschlagskriterium 1 Honorarangebot/ Angebotssumme Beschreibung: Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Wirtschaftlichkeit ergibt sich aus den zu ermittelnden Punktwert des Preises und den Punktwerten der angebotenen Leistungen. Wirtschaftlichstes Angebot ist das mit dem höchsten Punktwert. Das Honorarangebot für sämtliche Leistungen ist als ein Pauschalangebot (Netto) unter Verwendung des angefügten Vordrucks „Honorarblatt“ abzugeben. Für die Bewertung des Zuschlagskriteriums Nr. 1 (Honorarangebot/ Angebotssumme) wird eine prozentuale Relation der Preise vorgenommen. Dabei werden die Angebotspreise der Bieter (Hi) zueinander in Beziehung gesetzt und anschließend wird ermittelt, um wie viel Prozent sich die Angebotspreise (Hi) vom besten (i. d. R. niedrigsten) Angebotspreis (Hmin) unterscheiden. Dabei erhält der Quotient Hmin : Hmin = 1 für das beste Preisverhältnis 10 Wertungspunkte. Alle übrigen Quotienten werden bei den höher liegenden Preisen Hi kleiner als 1 und die Wertungspunkte liegen entsprechend niedriger. Bieter mit einer Angebotssumme der doppelten Summe des Erstbietenden erhalten 0 Punkte. Einzelheiten s. Vergabeunterlagen Bewertungsbeschreibung Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Zuschlagskriterium 2 Berufserfahrung des Projektverantwortlichen Beschreibung: Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Wirtschaftlichkeit ergibt sich aus den zu ermittelnden Punktwert des Preises und den Punktwerten der angebotenen Leistungen. Wirtschaftlichstes Angebot ist das mit dem höchsten Punktwert. Die Bewertung der Berufserfahrung des Projektverantwortlichen (Zuschlagskriterium 2) (Wertungspunkte max. 10) erfolgt anhand einer Bewertungsmatrix. (Details s. Vergabeunterlagen Bewertungsbeschreibung) Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20 Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: Zuschlagskriterium 3 Bearbeitungskonzept Beschreibung: Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Wirtschaftlichkeit ergibt sich aus den zu ermittelnden Punktwert des Preises und den Punktwerten der angebotenen Leistungen. Wirtschaftlichstes Angebot ist das mit dem höchsten Punktwert. Die Bewertung des Bearbeitungskonzeptes (Zuschlagskriterium 3) erfolgt anhand einer Bewertungsmatrix. Es ist in einem max. fünfseitigen Bearbeitungskonzept die geplante Herangehensweise mit Abschätzung der besonders relevanten Punkte aufzuzeigen. Das Bearbeitungskonzept soll zudem einen Zeitplan für die Umsetzung beinhalten. Die Gesamtbewertung des Bearbeitungskonzeptes (Zuschlagskriterium 3) setzt sich aus folgenden Kriterien zusammen: 1. Vollständigkeit und Struktur 2. Fachliche Qualität 3. Zeitplanung und Zeitmanagement 4. Kommunikation und Zusammenarbeit Bewertungspunkte: jeweils 1 bis 10 Die Gesamtbewertung des Bearbeitungskonzeptes (Wertungspunkte 1 – 10) ergibt sich aus der Summe der vier einzelnen Bewertungskriterien (Vollständigkeit/Struktur, fachliche Qualifikation, Zeitplanung/Zeitmanagement und Kommunikation/ Zusammenarbeit) dividiert durch die Anzahl der Kriterien (vier). Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen (Bewertungsbeschreibung) zu entnehmen. Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: vergabe.niedersachsen.de/Satellite/public/company/project/CXQ6YD0RRMZ/de/overview
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Verfahrensbedingungen: Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 08/01/2025 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: vergabe.niedersachsen.de/Satellite/public/company/project/CXQ6YD0RRMZ/de/overview Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 07/02/2025 11:00:00 (UTC+1) Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja Informationen über die Überprüfungsfristen: UVgO
5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Landkreis Emsland TED eSender: Publications Office of the European Union
8. Organisationen
8.1 ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Landkreis Emsland Registrierungsnummer: DE117330968 Abteilung: Fachbereich Recht Postanschrift: Ordeniederung 1 Stadt: Meppen Postleitzahl: 49716 Land, Gliederung (NUTS): Emsland (DE949) Land: Deutschland Kontaktperson: Fachbereich Recht - Vergabestelle E-Mail: ausschreibungen@emsland.de Telefon: +49 5931 440 Internetadresse: www.emsland.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer Überprüfungsstelle
8.1 ORG-0000 Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union Registrierungsnummer: PUBL Stadt: Luxembourg Postleitzahl: 2417 Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000) Land: Luxemburg E-Mail: ted@publications.europa.eu Telefon: +352 29291 Internetadresse: op.europa.eu Rollen dieser Organisation: TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: da4aaba7-c226-4820-b7d4-047e756aa2f5 - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/01/2025 12:08:24 (UTC) Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 11002-2025 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 6/2025 Datum der Veröffentlichung: 09/01/2025