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Titel
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Luftbildauswertungen und Historisch-genetische Rekonstruktionen (HgR)
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VergabeverfahrenÖffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
VergabestelleNiedersächsisches Landesamt für Bau und Liegenschaften
Waterloostraße 4
30169 Hannover
AusführungsortDE-30169 Hannover
Frist16.12.2022
TED Nr.TPC/20221124_100201_430
Beschreibung

Abschnitt I:


I.1) Niedersächsisches Landesamt für Bau und Liegenschaften (NLBL)

Waterloostraße 4

30169 Hannover

Telefon: +49 51176351-200


E-Mail: karsten.heine@nlbl.niedersachsen.de

Internet: www.nlbl.niedersachsen.de/startseite/


I.3) Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: Internet: vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YY5DN3V/documents Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: Internet: vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YY5DN3V


I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen


I.5) Haupttätigkeit(en) Umwelt


Abschnitt II: Gegenstand


II.1) Umfang der Beschaffung


II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: NLBL-BL37 VgV 2022 Los 1 LuBi und Los 2 HgR mmer der Bekanntmachung: NLBL-BL37 VgV 2022 Los 1 LuBi und Los 2 HgR


II.1.2) CPV-Code Hauptteil 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen


II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen


II.1.4) Kurze Beschreibung: 2 / 8 Im Niedersächsischen Landesamt für Bau und Liegenschaften sind im Referat BL 37 die Leitstellen des Bundes für Boden- und Grundwasserschutz und Kampfmittelräumung angesiedelt. Auf Grundlage der Baufachlichen Richtlinien für Liegenschaften des Bundes werden im Rahmen der Phase A und Phase I Luftbildauswertungen und Historisch-genetische Rekonstruktionen (HgR) erarbeitet, die Grundlage für weitere konkrete Bearbeitungsschritte und Untersuchungen sind (weitere Erläuterungen siehe unter Internet: www.Leitstelle-des-Bundes.de). Die Aufteilung und Vergabe der Leistungen erfolgt entsprechend den Aufgabenbereichen getrennt nach zwei Fachlosen. Das LOS 1 umfasst Leistungen zur Luftbildauswertung, LOS 2 Leistungen zur Erstellung einer HgR. Weitergehende Beschreibungen zu den Tätigkeitsfeldern sind den einzelnen Losen zu entnehmen. Gemäß Baufachlichen Richtlinien Kampfmittelräumung (BFR KMR), Kapitel 4.1.1 sind die Ziele einer Historischen Erkundung durch eine HgR-KM mit Luftbildauswertung zur Phase A wie folgt definiert: - die historische Nutzung und historischen Vorgänge, die zu einer Kampfmittelbelastung geführt haben können, umfassend zu rekonstruieren, - die potenzielle Kampfmittelbelastung räumlich und genetisch differenziert zu ermitteln und kampfmittelverdächtige Flächen (KMVF) auszuweisen, - die Kostenwirkungsfaktoren zu erheben, - ggf. kontaminationsverdächtige Flächen (KVF) auszuweisen, - die potenzielle Belastung zu beurteilen und einen Vorschlag zur Kategorisierung zu unterbreiten, - Maßnahmen zum weiteren Vorgehen zu empfehlen. Gemäß Baufachlichen Richtlinien Boden- und Grundwasserschutz (BFR BoGwS), Kapitel 5 und Anhang A-1.1 sind die Ziele einer Phase I, in der die HgR-BoGwS vorgeschaltet wird, wie folgt definiert: - die historische Nutzung und historischen Vorgänge, die zu einem Kontaminationsverdacht geführt haben können, umfassend zu rekonstruieren, - die Standortkriterien und vermutetes Stoffinventar zu erheben, - den Kontaminationsverdacht räumlich und genetisch differenziert zu ermitteln und KVF auszuweisen, - ggf. KMVF auszuweisen, - den Kontaminationsverdacht zu beurteilen und einen Vorschlag zur Kategorisierung zu unterbreiten, - Maßnahmen zum weiteren Vorgehen empfehlen. Eine detaillierte Aufgabenbeschreibung ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen.


II.1.5) Geschätzter Gesamtwert Wert ohne MwSt.: 378 000.00 EUR


II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: ja Angebote sind möglich für alle Lose


II.2) Beschreibung II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Luftbildauswertung Los-Nr.: 1 II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE929 Region Hannover Hauptort der Ausführung: Hannover II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: 3 / 8 Luftbilder sind eine wichtige Informationsquelle für die Historisch-genetische Rekonstruktion (HgR) zur Kampfmittelbelastung und zur Ermittlung eines Kontaminationsverdachts. Ihre Auswertung ist Bestandteil der Phase A bzw. I gemäß BFR KMR bzw. BFR BoGwS. Die Leistungsbeschreibung richtet sich an den Auftragnehmer, der im Rahmen der Phase A bzw. I Luftbilder technisch verarbeiten und thematisch auswerten muss. Die Durchführung der Luftbildauswertung gliedert sich grundsätzlich in zwei Abschnitte: - Orientierung von Luftbildern (Herstellung eines Raumbezugs der Bilder zwecks Verortung der Bildinforma- tionen), - thematische Interpretation und Erfassung von Bildinformationen (objektbezogene Kartierung). Eine detaillierte Aufgabenbeschreibung ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen. II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Qualitätskriterium - Name: Präsentation der fachlichen Qualifikation des Bewerbers im Verhandlungsverfahren / Gewichtung: 20 Qualitätskriterium - Name: Darlegung der Maßnahmen zum Projektmanagement und zur Qualitätssicherung / Gewichtung: 30 Qualitätskriterium - Name: Gesamtbild der Präsentation / Gewichtung: 15 Preis - Gewichtung: 35 II.2.6) Geschätzter Wert Wert ohne MwSt.: 252 000.00 EUR II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Beginn: 01/05/2023 Ende: 30/04/2024 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der Auftrag kann bis zu dreimal verlängert werden. II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Anzahl der Bewerber: 4 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Auswahl der Bewerber erfolgt nach den in den Vergabeunterlagen aufgeführten Eignungskriterien und der Prüfung des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen. Anhand der geforderten Referenzen und deren Wertung (Auswahlkriterien) wird eine Rangfolge festgelegt, nach der die o.g. Zahl der Wirtschaftsteilnehmer zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14) Zusätzliche Angaben


II.2) Beschreibung II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: 4 / 8 Historisch-genetische Rekonstruktion Los-Nr.: 2 II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE929 Region Hannover Hauptort der Ausführung: Hannover II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Die Historisch-genetische Rekonstruktion (HgR) beschreibt die mögliche Kampfmittelbelastung auf Grundlage der Analyse der Verursachungsszenarien und den Verdacht auf Kontaminationen von Boden und/oder Grundwasser auf der Basis der Nutzungshistorie. Die HgR beurteilt die mögliche Kampfmittelbelastung bzw. den Kontaminationsverdacht nach einer einheitlichen Vorgehensweise und überprüft und bewertet damit den Anfangsverdacht. Der Auftraggeber stellt hierfür die Ergebnisse der - Grundlagenermittlung, - Archivalienrecherche und -beschaffung, - Luftbildauswertung zur Verfügung. Eine detaillierte Aufgabenbeschreibung ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen. II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Qualitätskriterium - Name: Fachliche Qualifikation des Bewerbers im Verhandlungsverfahren / Gewichtung: 40 Qualitätskriterium - Name: Darlegung der Maßnahmen zum Projektmanagement und zur Qualitätssicherung / Gewichtung: 20 Qualitätskriterium - Name: Gesamtbild der Präsentation / Gewichtung: 10 Preis - Gewichtung: 30 II.2.6) Geschätzter Wert Wert ohne MwSt.: 126 000.00 EUR II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Beginn: 01/05/2023 Ende: 30/04/2024 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der Auftrag kann bis zu dreimal verlängert werden. II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Anzahl der Bewerber: 4 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Auswahl der Bewerber erfolgt nach den in den Vergabeunterlagen aufgeführten Eignungskriterien und der Prüfung des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen. Anhand der geforderten Referenzen und deren Wertung (Auswahlkriterien) wird eine Rangfolge festgelegt, nach der die o.g. Zahl der Wirtschaftsteilnehmer zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein 5 / 8 II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14) Zusätzliche Angaben


Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben


III.1) Teilnahmebedingungen


III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Als Berufsqualifikation wird gemäß § 75 (2) VgV / der Beruf des "Ingenieur/in und/oder Beratende/r Ingenieur/in" oder gleichwertig gefordert. Als Nachweis ist die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder der Nachweis über die erlaubte Berufsausübung auf anderer Weise beizufügen bzw. der Nachweis über die Berechtigung, die nach geltendem Landesrecht entsprechende Berufsbezeichnung zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland tätig zu werden.


III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: LOS 1: Luftbildauswertung - Angabe des Umsatzes des Bewerbers für das ausgeschriebene Leistungsbild / den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Angabe pro Jahr) - Berufshaftpflichtversicherung über "1,5 Mio. EUR" für Personenschäden und "1,0 Mio. EUR" für sonstige Schäden. LOS 2: Historisch-genetische Rekonstruktion - Angabe des Umsatzes des Bewerbers für das ausgeschriebene Leistungsbild / den Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Angabe pro Jahr) - Berufshaftpflichtversicherung über "1,5 Mio. EUR" für Personenschäden und "1,0 Mio. EUR" für sonstige Schäden. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Eigenerklärung zum Umsatz (Vor Zuschlagserteilung ist auf Verlangen der Vergabestelle eine entsprechende Bankerklärungen oder Vorlage von testierten Jahresabschlüssen oder Auszügen aus Jahresabschlüssen oder testierte Gewinn- und Verlustrechnungen, Erklärung über den Gesamtumsatz und über den Umsatz für den Tätigkeitsbereich, der Gegenstand der Ausschreibung ist in den letzten drei Geschäftsjahren vorzulegen) Eigenerklärung zur Berufshaftpflichtversicherung in geforderter Höhe (Vor Zuschlagserteilung ist der Nachweis inkl. Angabe über die Höhe der Selbstbeteiligung im Schadensfall vorzulegen. Der Nachweis beinhaltet mindestens das 2-fache der Deckungssumme. Als Nachweis gilt auch die schriftliche Zusage der Versicherung zur Erhöhung der Deckungssumme im Auftragsfall.)


III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: 6 / 8 LOS 1: Luftbildauswertung - Durchführung von Luftbildauswertungen zur Beurteilung des Kampfmittelverdachtes (s. Los 1, Anlage 1.2) - MitarbeiterInnen mit abgeschlossenem Studium mit naturwissenschaftlich-technischer Ausrichtung an einer Universität oder Fachhochschule oder eine gleichwertige Qualifikation und einer mindestens dreijährige praktische Tätigkeit im Bereich Kampfmittelräumung (Anhang A-9.2.1 BFR KMR) (s. Los 1, Anlage 1.8) - Nachweis einer Dokumentation gemäß Anhang 9.2.4, Punkt 4 BFR KMR für eine Aerotriangulation mit Bündelblockausgleich mit mindestens 3 Luftbildern (s. Los 1, Anlage 1.3) - Einsatz von digitalen Stereosystemen zur Luftbildauswertung (s. Los 1, Anlage 1.5) - Einsatz von GIS-Systemen zur Ergebnisdokumentation (s. Los 1, Anlage 1.6) - Führung eines Qualitätsmanagementsystems, welches die fachlichen Anforderungen der BFR KMR erfüllt (Anhang A-9.2.1 BFR KMR) (s. Los 1, Anlage 1.7) LOS 2: Historisch-genetische Rekonstruktion - MitarbeiterInnen mit abgeschlossenem Studium mit naturwissenschaftlich-technischer Ausrichtung an einer Universität oder Hochschule oder eine gleichwertige Qualifikation und einer mindestens dreijährigen praktischen Tätigkeit im Bereich Kampfmittelräumung (Anhang A-9.2.1 BFR KMR) (s. Los 2, Anlage 2.8) - Einsatz von GIS-Systemen zur Ergebnisdokumentation (s. Los 2, Anlage 2.6) - Führung eines Qualitätsmanagementsystems, welches die fachlichen Anforderungen der BFR KMR erfüllt (Anhang A-9.2.1 BFR KMR) (s. Los 2, Anlage 2.7) Verfügbarkeit und Verwendung von notwendigen Geräten und technischen Ausstattungen nach heute üblichen Standards für die Ausführung des Auftrags und Sicherstellung, dass die Mitarbeiter/innen an diesen Geräten und den technischen Ausstattungen in der erforderlichen Tiefe geschult sind. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: - Abgabe von Eigenerklärungen - Der Nachweis von Referenzen erfolgt durch das Ausfüllen der Anlagen 1.1 bis 1.4 zu Los 1 und der Anlagen 2.1. bis 2.5 zu Los 2. Die dort aufgeführten Referenzprojekte müssen mit den zu vergebenen Leistungen vergleichbar sein und dem Bewerber eindeutig zuzuordnen sein.


III.2) Bedingungen für den Auftrag


III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: Als Berufsqualifikation wird gemäß § 75 (2) VgV / der Beruf des "Ingenieur/in und/oder Beratende/r Ingenieur/in" oder gleichwertig gefordert.


III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Teilnahmebedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.


III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind


Abschnitt IV: Verfahren


IV.1) Beschreibung


IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren


IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern 7 / 8


IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote


IV.1.5) Angaben zur Verhandlung Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen


IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja


IV.2) Verwaltungsangaben


IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 16/12/2022 Ortszeit: 12:00


IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber


IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: sch


Abschnitt VI: Weitere Angaben


VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein


VI.3) Zusätzliche Angaben: Bekanntmachungs-ID: CXQ6YY5DN3V


VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren


VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes Postanschrift: Villemomblerstraße 76 Ort: Bonn Postleitzahl: 53123 Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 228/9499-0 Fax: +49 228/9499-163 Internet: www.bundeskartellamt.de


VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Hat ein Bewerber oder Bieter eine oder mehrere Rügen erhoben, der oder denen der Auftraggeber nicht abgeholfen hat, ist ein entsprechender Nachprüfungsantrag nur dann fristgerecht, wenn er vor Ablauf des 15. Kalendertages nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der oder den Rügen nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer eingeht. Wenn und soweit der Nachprüfungsantrag nicht fristgerecht eingeht, ist er unzulässig. VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt 8 / 8 Offizielle Bezeichnung: Niedersächsisches Landesamt für Bau und Liegenschaften Postanschrift: Waterloostraße 4 Ort: Hannover Postleitzahl: 30169 Land: Deutschland


VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 21/11/2022

VeröffentlichungGeonet Ausschreibung 168820 vom 25.11.2022