1. Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz Mecklenburg-Vorpommern

Geschäftsführendes Land für das Länderfinanzierungsprogramm "Wasser, Boden und Abfall" VI 400e

Paulshöher Weg 1

19061 Schwerin

2. Öffentlicher Teilnahmewettbewerb zum LAGA-Vorhaben L 1.12 mit dem Ziel der Freihändigen Vergabe zur Durchführung eines LAGA-Vorhabens

3. Erarbeitung von grundlegenden Qualitätskriterien für Abfallprobenahmen zum Erhalt von Kenngrößen zur Beurteilung von Untersuchungsergebnissen - Ermittlung fachlicher Grundlagen - Projekt-Nr. L 1.12 Das geschäftsführende Land für die Durchführung des "Länderfinanzierungsprogramms Wasser, Boden und Abfall" (LFP) Mecklenburg-Vorpommern beabsichtigt, folgende Leistungen zu beauftragen: Erarbeitung von grundlegenden Qualitätskriterien für Abfallprobenahmen zum Erhalt von Kenngrößen zur Beurteilung von Untersuchungsergebnissen - Ermittlung fachlicher Grundlagen mit der Projekt-Nr. L 1.12 Anlass ist ein Beschluss der Bund/Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA) vom 20. September 2011. Für dieses Projekt soll eine Freihändige Vergabe mit Teilnahmewettbewerb durchgeführt werden, weil die Leistung nach Art und Umfang vor der Vergabe nicht so eindeutig und er-schöpfend beschrieben werden kann, dass hinreichend vergleichbare Angebote erwartet werden können (§ 3 Abs. 5 Bst. h VOL/A v. 20.09.2009).

4. Art der Vergabe:

Öffentlicher Teilnahmewettbewerb mit anschließender Freihändiger Vergabe gemäß § 3 Abs. 1 Satz 3 VOL/A in Verbindung mit § 3 Abs. 5 Bst. h) VOL/A v. 20.09.2009

5. Anforderungsprofil

I. Allgemeines

Die Qualität und Aussagekraft von Abfalluntersuchungsergebnissen hängt maßgeblich vom Erhalt der Merkmals-Zusammensetzung der Feststoffe auf dem Weg vom Feld- bis hin zum Prüfprobenmaterial im Hinblick auf die zu untersuchenden Parameter (Merkmale) ab, um belastbare Aussagen über ein Stoffinventar in einer beprobten Grundmenge zu erhalten. Zu untersuchende Merkmale müssen in ihrer qualitativen und quantitativen Zusammenset-zung über alle erforderlichen Bearbeitungsschritte vom Feld-, über das Labor- bis hin zum Prüfprobenmaterial bzw. Messprobenmaterial (DIN 19747 ) weitestgehend abgebildet wer-den können. Abbildungsfehler führen zu Informationsdiskriminierungen und somit zu defizi-tären Analysenergebnissen mit erheblichen Konsequenzen für die Stoffbewertung.

II. Fachspezifische Kriterien

Um grundlegende Qualitätskriterien der Abfalluntersuchung ermitteln zu können, sind die notwendigen Arbeitschritte der mechanischen Probenvorbehandlung, vorbereitung und aufarbeitung systematisch an realen Abfallmaterialien zu untersuchen. Grundlage für die zu überprüfenden Einzelschritte bilden die aufeinander abgestimmten Vorgehensweisen der LAGA-Richtlinie PN 98 (Tab. 2) und der DIN 197471. Die aus den überprüften Teilschritten gewonnenen Erkenntnisse sollen einerseits die Grund-lage für Vorschläge zur Verfahrensoptimierung und andererseits die Basis für ein zu erarbei-tendes theoretisches, verallgemeinerbares Modell bilden. Beides dient dem Ziel, die gewon-nenen Erkenntnisse in zukünftige Regelwerke einfließen zu lassen, um somit die Qualität der Aussage über eine beprobte Grundmenge anhand von durchgeführten Untersuchungen maßgeblich zu verbessern. Getestet werden sollen RC-Baustoffe (Bunte Ware) sowie Sekundärbrennstoff. Die erforder-lichen Untersuchungen sollen sich auf die in der DIN 19747 beschriebenen Arbeitsschritte und Techniken (vom Feld- zum Labor- bzw. vom Labor- zum Prüfprobenmaterial) zur Pro-benvorbehandlung, -vorbereitung und -aufarbeitung erstrecken. Erforderliche Teilungs-, Homogenisierungs- und Zerkleinerungstechniken sind diesbezüglich zu überprüfen und anhand von ausgewählten Parametern incl. der Vor-Ort-Analytik auf ihre Qualität zu untersuchen und zu bewerten. Auftragnehmer müssen einerseits über hinreichende Erfahrungen auf dem Gebiet der Unter-suchung fester Abfälle und andererseits auch über Fachkenntnisse in Statistik zur Beschrei-bung von festen Abfällen verfügen. Dieses ist durch entsprechende Publikationen und erfolg-reich durchgeführte Projekte zu belegen.

III. Weitere Vorgehensweise

Im ersten Schritt ist ein aussagekräftiges Konzept (Teilnahmeantrag zur Projektdurchführung) auf Basis des v.g. Profils (vgl. Abschnitt I. und II.) zu erarbeiten und zwecks Beurteilung abzugeben. Nach fachlicher Prüfung und Bewertung der Unterlagen erfolgt die Auswahl der Bieter, mit welchen dann über eine eventuelle Auftragsvergabe und die Auftragsbedingungen incl. einer Kostenkalkulation verhandelt wird.

6. Das später näher zu spezifizierende Projekt wird auf eine Laufzeit von 12 Monaten auszule-gen sein (geplanter Projektbeginn Frühjahr 2012). Unter Berücksichtigung der vorab genannten Kriterien wird um die Abgabe eines ersten beurteilbaren Konzeptes zur Projektdurchführung an die Geschäftsstelle des Länderfinanzierungsprogramms "Wasser, Boden und Abfall" gebeten. Zur Beteiligung bestehen keine weiteren formellen Voraussetzungen.

7. Ausführungsfrist:

Die Leistung soll im Zeitraum ca. Februar 2012 bis Januar 2013 erbracht werden.

8. Einreichungsfrist für den Teilnahmewettbewerb: 31.01.2012

9. Für dieses Projekt ist ein verantwortlicher Projektbetreuer durch die LAGA benannt worden. Der Projektbetreuer begleitet das Vorhaben fachlich und beurteilt die Arbeitsergebnisse nach Abschluss der Leistung. Die Kosten für die Erstellung und Versendung der Unterlagen werden nicht erstattet. Link zur Seite der Geschäftsstelle: www.laenderfinanzierungsprogramm.de

10. Erfüllungsort: 19061 Schwerin, Mecklenburg-Vorpommern

11. CPV-Code 73110000-6, 73111000-3