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Titel

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Stadt Regensburg: Urbane Datenplattform (UDP) - Produktivsystem

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Vergabestelle

Stadt Regensburg
Rathausplatz 1
93047 Regensburg

Ausführungsort

DE-93047 Regensburg

Frist

19.12.2025

TED Nr.

00788343-2025

Beschreibung

1.1 Stadt Regensburg

Rathausplatz 1
93047 Regensburg

E-Mail: mayer@mayburg.de

 

2. Verfahren

2.1 Verfahren Titel: Stadt Regensburg: Urbane Datenplattform (UDP) - Produktivsystem Beschreibung: Die Stadt Regensburg plant im Rahmen des Förderprogramms Modellprojekte Smart Cities des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) den Betrieb einer urbanen Datenplattform (UDP) auf Basis des Produkts CIVITAS/CORE in der jeweils aktuellen Version. Die UDP dient dabei als zentrale Infrastruktur für die Sammlung, Integration, Verwaltung und Bereitstellung städtischer Daten. Ziel ist es, verschiedene interne und externe Datenquellen anzubinden und auf Basis eines zunehmend umfassenden Datenraums wertschöpfende Anwendungsfälle zu generieren, die zur Ermöglichung und Verbesserung städtischer Entscheidungs- und Verwaltungsprozesse, Bürger-Services und Forschungsvorhaben beitragen. Exemplarische Anwendungsfälle wären hierbei: • im Bereich Internet of Things (IoT) die Erfassung und Auswertung von Sensordaten z.B. die Messung von Grundwasserpegeln und Passantenfrequenzen • die Implementierung von Dashboards, z.B. in den Themenfeldern Bildung, Migration oder Nachhaltigkeit • die Entwicklung von Anwendungen auf Basis von modellierten Daten der Plattform Für eine Umsetzung von Anwendungsfällen ist die Zusammenarbeit zwischen internen Fachämtern, der internen IT und dem externen Auftragnehmer erforderlich: die Fachämter definieren ihre fachlichen Anforderungen und • die IT (siehe Kapitel 2.2.1 LB) o stellt ein Ticketsystem (aktuell Helpline) für Fachämter, um Anfragen der Fachämter zu erfassen (Rolle: Helpdesk) o übernimmt die Rolle Anwendungsbetreuung für die UDP o übernimmt die Rolle fachliche Administration für die UDP übernimmt die Projektsteuerung seitens des Auftraggebers Die zu erbringenden Leistungen des Auftragnehmers (siehe Kapitel 2 LB) umfassen daher: • den technischen Betrieb (inkl. Hosting, Deployment und Support) im Rahmen der Rolle technische Administration (siehe Kapitel 2.1 LB) • den Second Level Support für die Plattformkomponenten, für die fachliche Administration sowie für die von ihm implementierten Use Cases und integrierten Datenquellen (siehe Kapitel 2.2 LB) • die Implementierung von Use Cases und Integration von Datenquellen (siehe Kapitel 2.3 LB) • die Erstellung eines Konzepts zur Integration in die IT-Infrastruktur der Stadtverwaltung Regensburg (siehe Kapitel 2.4 LB) Kennung des Verfahrens: c6e5c260-e4da-418c-a850-f8825b1dd015 Interne Kennung: MaBu-2025-0502 Verfahrensart: Offenes Verfahren Das Verfahren wird beschleunigt: ja Begründung des beschleunigten Verfahrens: Das Vergabeverfahren wird im Wege des sog. beschleunigten offenen Verfahrens gemäß § 15 Abs. 3 VgV durchgeführt. Der Dringlichkeitsbedarf ergibt sich aus dem kurz bevor stehenden Ende des Förderprogramms, aus dem im Wesentlichen die notwendigen Mittel für die gegenständliche Beschaffung stammen.

2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72210000 Programmierung von Softwarepaketen

2.1.2 Erfüllungsort Stadt: Regensburg Postleitzahl: 93047 Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232) Land: Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv -

2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Insolvenz vergleichbares Verfahren Korruption: Bestechlichkeit. Vorteilsgewährung und Bestechung Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Bildung kriminelle Vereinigung Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Geldwäsche oder Terroismusmusfinnazierung Betrug: Betrug oder Subventionsbetrug Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Menschenhandel. Zwangsarbeit Zahlungsunfähigkeit: Zahlungsunfähigkeit Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Verwaltung durch Insolvenzverwalter Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: unzuläsige Beeinflussung des Vergabeverfahrens Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Interessenkonflikt Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Wettbewerbsverzerrung Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Schwere Verfehlung Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Verstöße gegen Pflicht zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Einstellung der beruflichen Tätigkeit Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Verstöße gegen die Pflicht zur Zahlung von Steuern und Abgaben Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Bildung terroristische Vereinigung

 

5. Los

5.1 Los: LOT-0000 Titel: Stadt Regensburg: Urbane Datenplattform (UDP) - Produktivsystem Beschreibung: Die Stadt Regensburg plant im Rahmen des Förderprogramms Modellprojekte Smart Cities des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) den Betrieb einer urbanen Datenplattform (UDP) auf Basis des Produkts CIVITAS/CORE in der jeweils aktuellen Version. Die UDP dient dabei als zentrale Infrastruktur für die Sammlung, Integration, Verwaltung und Bereitstellung städtischer Daten. Ziel ist es, verschiedene interne und externe Datenquellen anzubinden und auf Basis eines zunehmend umfassenden Datenraums wertschöpfende Anwendungsfälle zu generieren, die zur Ermöglichung und Verbesserung städtischer Entscheidungs- und Verwaltungsprozesse, Bürger-Services und Forschungsvorhaben beitragen. Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72210000 Programmierung von Softwarepaketen

5.1.2 Erfüllungsort Stadt: Regensburg Postleitzahl: 93047 Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232) Land: Deutschland

5.1.3 Geschätzte Dauer Datum des Beginns: 01/03/2026 Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029

5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung: zwei Referenzen, die möglichst vergleichbar mit den geforderten Leistungen sind Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz Beschreibung: Auftragsbezogener Umsatz in den Jahren 2022, 2023 und 2024

5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Kosten Bezeichnung: Preis Beschreibung: Preis Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00 Kriterium: Art: Kosten Bezeichnung: Leistung Beschreibung: Leistung Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau) Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00

5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: xvergabe.de/NetServer/TenderingProcedureDetails;

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Zulässig Adresse für die Einreichung: xvergabe.de/NetServer/TenderingProcedureDetails; Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 19/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monate Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor Unterlagen nachzufordern, soweit nach § 56 VgV zulässig. Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungsdatum: 19/12/2025 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig Aufträge werden elektronisch erteilt: nein Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern Informationen über die Überprüfungsfristen: Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gemäß § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind. Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle innerhalb von zehn Kalendertagen zu rügen haben. Weiterhin sind Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen oder aus der Bekanntmachung erkennbar sind, von den Bietern spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber (bei der Kontaktstelle) zu rügen (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 3 GWB). Damit besteht für die Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, die Möglichkeit ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anzustreben. Sofern die Vergabestelle einer Rüge in ihrem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Antwortschreibens der Vergabestelle diesbezüglich ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren ist ein öffentlicher Auftrag von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber gegen § 134 GWB verstoßen hat oder den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. Diese Unwirksamkeit kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

 

8. Organisationen

8.1 ORG-7001 Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg Registrierungsnummer: 123456 Postanschrift: Rathausplatz 1 Stadt: Regensburg Postleitzahl: 93047 Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232) Land: Deutschland E-Mail: mayer@mayburg.de Telefon: +49 0173 8563395 Rollen dieser Organisation: Beschaffer

8.1 ORG-7004 Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern Registrierungsnummer: 123456 Stadt: Ansbach Postleitzahl: 91522 Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251) Land: Deutschland Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle

8.1 ORG-7005 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 73beab3f-f704-4265-b835-8d3d211daa36 - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/11/2025 19:14:38 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 788343-2025 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 229/2025 Datum der Veröffentlichung: 27/11/2025

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 198282 vom 28.11.2025

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