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Titel

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Photovoltaikanlagen und Heizungsersatz mit Erdwärmepumpen

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Vergabestelle

Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Fellerstrasse 21
3003 Bern

Ausführungsort

CH-3003 Bern

Frist

22.04.2025

Beschreibung

a) Bundesamt für Bauten und Logistik BBL

Fellerstrasse 21

3003 Bern

 

b) Gegenstand und Umfang des Auftrags Die aktuelle Heizungsanlage des Asylzentrums in Kreuzlingen erfolgt mit Gas. Eine Machbarkeitsstudie zeigte auf, dass der Heizungsersatz mit Erdwärmepumpen und die Installation der PV-Anlagen auf dem Dach sinnvoll ist. Mit dem Sanierungsprojekt, das im Jahr 2024 abgeschlossen wurde, wurde mit den Erneuerungen von Fenster und Dachhaut bereits energetische Verbesserungen erbracht, was den Gesamtbedarf des Heizungsersatzes durch WP reduziert und die Energieeffizienz gesamthaft zusätzlich verbessert. Durch die Teilabdeckung des Energiebedarfs mit der PV-Anlage wird der Anteil autarke lokale Energieabdeckung erhöht und somit die allgemeinen Versorgungskosten sowie CO2-Ausstoss reduziert. Das Dach wurde komplett saniert und es wurde bereits für die Installation einer künftigen PV-Anlage vorbereitet (inkl. Leitungswege vom OG auf Dach). Bei der Wahl des Heizsystems Variante 2.2 EWS-Wärmepumpe mit natürlichem Kältemittel und Erdwärmesonde (EWS) mit Glykol/Wasser-Gemisch hat man bewusst nicht die wirtschaftlichste Lösung. Diese Lösung erfordert im Vergleich mit künstlichem, umweltschädlichem Kühlmittel 9 Erdsonden mehr, um die gleichwertige Leistung zu erbringen. Dies erhöht die Investitionskosten, aber reduziert letztlich weit höhere Folge- und Sanierungskosten bei einem Leck der Erdsonden und einer Verseuchung des Untergrunds. Die Beachtung der Bodenauskühlung beim Einsatz eines Wärmepumpensystems mit Erdsonden ist nötig. Ziel ist, dass die PV-Anlagen und die Erdwärmepumpen spätestens im Sommer 2026 in Betrieb gehen. Die Anlagen werden unter Betrieb ersetzt. Da es mehrheitlich im Aussenraum sein wird, ist speziell die Zugänglichkeit des Baubereichs hinsichtlich Sicherheitsmassnahmen des BAZ-Betriebs (Kontrolle Ein-/Austritt der Insassen) sicherzustellen. Im Falle eines endgültigen Gasheizungsausfalls bis neue Installation wurde ein Anschluss für eine temporäre aussenliegende Heizung vorbereitet.

 

c) Ort der Auftragserfüllung Schweiz Bundesasylzentrum (BAZ) Kreuzlingen Döbelistrasse 13 8280 Kreuzlingen

 

d) Ausführungstermin 03.07.2025 - 31.12.2026 Gemäss Ziffer 6 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen. Die Meilensteine des Projekts sind die folgenden (da das Gebäude schon in Betrieb ist, darf der Heizungsersatz erst im Sommer 2026 ausgeführt werden): - Bis Anfang Juli 2025: Auswahl des HLK-Planers und Vertragserstellung. - Bis Ende September 2025: Projektierung. - Bis Ende Dezember 2025: Baubewilligung, Ausschreibungs- und Vergabeprozess bis Vertragsunterschreibung mit den involvierten Unternehmern. - Bis Ende Januar 2026: Bestellung der Anlagen. - Bis Ende Juli 2026: Vorbereitungsarbeiten, Bohrungsarbeiten, Demontage der bestehenden Installationen, Installation der neuen Anlagen, Funktionstest und Vorabnahme. - Bis Ende August 2026: Inbetriebnahme, Abnahme und Übergabe an die Bauherrschaft. - Bis Ende November 2026: Revisionspläne und Schlussdokumentation. Vertragslaufzeit 03.07.2025 - 31.12.2026 Dieser Auftrag kann nicht verlängert werden

 

e) Eignungskriterien Bemerkungen Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Unternehmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in Schweizer Franken (CHF) zu unterbreiten. Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK 1.1 Referenzen Anbieter Referenzen des Anbieters (Federführung HLKK) über die Ausführung von zwei mit der vorgesehenen Aufgabe vergleichbaren realisierten Projekte in den letzten ca. 10 Jahren realisiert. Nachweis muss erbracht werden. Für die Angaben ist das Formular 3 zu verwenden. Die Referenzen des Anbieters können auch bei der Bewertung des Zuschlagskriteriums ZK 2 verwendet werden. Der Auftraggeber behält sich vor, die auf dem Formular 3 angegebenen Referenzpersonen anzurufen, um von diesen die Angaben zu den Referenzen bestätigen zu lassen. EK 1.2 Ausreichende und geeignete personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über ausreichende und geeignete personelle Ressourcen zur termingerechten Realisierung des Bauvorhabens. Nachweis muss erbracht werden. Der Nachweis ist auf dem Formular 2 zu erbringen. EK 2 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Vom Anbieter auf Aufforderung des Auftraggebers nach Offerteingabe und vor dem Zuschlag zu liefernde Nachweise: Nachweis muss erbracht werden. Aktueller Auszug aus dem Handelsregister oder bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle amtliche Urkunde des Auslandes (Original oder Kopie, nicht älter als drei Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber); Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister (Original oder Kopie, nicht älter als drei Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber). Bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes; Gültiger Versicherungsnachweis oder Absichtserklärung des vorgesehenen Versicherungsunternehmens, bei Vertragsabschluss eine Betriebshaftpflichtversicherung mit dem Unternehmen abzuschliessen. Der Auftraggeber behält sich vor, nach Offerteingabe weitere Nachweise einzuverlangen.

 

f) Zuschlagskriterien Bemerkungen Die detaillierten Zuschlagskriterien sind in den Ausschreibungsunterlagen ersichtlich. ZK 1 Honorarangebot Preis Gewichtung: 40% ZK 2 Referenzauskunft zu Schlüsselperson(en) Gewichtung: 30% ZK 3 Auftragsanalyse / Nachhaltigkeit Gewichtung: 30%

 

g) Gemeinschaftsvokabular der EU (Common Procurement Vocabulary, CPV) Haupt-CPV 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen Baukostenplannummer (BKP) 290 Übergangsposition 293 Elektroingenieur 294 HLK-Ingenieur 295 Sanitäringenieur 297.6 Gebäudeautomationsingenieur

 

h) Teilnahmebedingungen Bedingungen in den Dokumenten Bemerkungen Auf das vorliegende Beschaffungsverfahren finden das Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB; SR 172.056.1) und die dazugehörige Verordnung (VöB; SR 172.056.11) sowie die vorliegenden Bestimmungen zum Beschaffungsverfahren für Planerleistungen Anwendung. - Gemäss Art. 12 BöB. - Der Auftraggeber vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen, der Arbeitsbedingungen, der Lohngleichheit und des Umweltrechts gewährleisten. - Wird eine Leistung im Ausland erbracht, so erklärt der Anbieter die Einhaltung der Kernübereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO). Die entsprechende Selbstdeklaration auf Formular 1 im Anhang (Angebotsformular) ist zu unterzeichnen und einzureichen.

 

i) Termine Fragerunde 1, einreichen bis 24.03.2025 Falls sich beim Erstellen des Angebotes Fragen ergeben, können Sie diese anonymisiert ins Frageforum auf www.simap.ch stellen. Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die Anbieter werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf www.simap.ch publiziert sind.

 

j) Einreichen des Angebots 22.04.2025, 23:59

 

k) Angebot gültig bis 180 Tage nach Einreichefrist

 

l) Öffentliche Offertöffnung Nein

 

m) Unterlagen Sprache(n) der Ausschreibungsunterlagen Deutsch

 

n) Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen simap.ch Um allfällige Unterlagen herunterzuladen, müssen Sie als Benutzer registriert und eingeloggt sein. Anmeldung & Registration

 

o) Angebotseinreichung Sprachen für Angebote Deutsch, Französisch, Italienisch

 

p) Art der Einreichung Physische Einreichung Spezifische Formvorschriften Allgemeine Formvorschriften siehe Bestimmungen Ziffer 1.4. Das vollständige Angebot ist an die unten aufgeführte Adresse zuzustellen. a) Bei Abgabe an der Warenannahme des BBL (durch Anbieter selbst oder Kurier): Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Warenannahme (08:00 - 12:00 und 13:00 - 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL zu erfolgen. b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg mit Möglichkeit der Sendungsverfolgung einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Bei Versand mit WebStamp Frankatur liegt die Beweislast für die fristgerechte Eingabe beim Anbieter. c) Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per E-Mail (E-Mail: beschaffung.wto@bbl.admin.ch) an die Auftraggeberin zu senden. Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurückgesandt.

 

q) Angebote sind an folgende Adresse zu richten Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Dienst öffentliche Ausschreibungen (b25027) Kreuzlingen, Photovoltaikanlagen und Heizungsersatz mit Erdwärmepumpen Fellerstrasse 21 3003 Bern - Schweiz

 

r) Auftraggeber Beschaffungsstelle Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Abteilung Projektmanagement Fellerstrasse 21 3003 Bern - Schweiz +41584611340 E-Mail: beschaffung.wto@bbl.admin.ch

 

s) Bedarfsstelle (Vergabestelle) Bundesamt für Bauten und Logistik BBL

 

t) Weitere Informationen Ausschreibung Staatsvertragsbereich Ja

 

u) Sprache(n) des Verfahrens Deutsch

 

v) Durchführung eines Dialogs Nein

 

w) Optionen Nein

 

x) Werden Varianten zugelassen? Nein

 

y) Werden Teilangebote zugelassen? Nein

 

z) Allgemeine Bedingungen Bietergemeinschaft Nicht zugelassen

 

aa) Mehrfachbewerbungen von Anbieterinnen im Rahmen von Bietergemeinschaften Nicht zugelassen

 

ab) Subunternehmen Zugelassen Die charakteristische Leistung ist vom Anbieter zu erbringen und die Beteiligten sind mit den ihnen zugewiesenen Rollen (Funktion/Verantwortung) aufzuführen.

 

ac) Mehrfachbewerbungen von Subunternehmen Zugelassen Zum Verfahren zugelassene, vorbefasste Anbieter - Amstein + Walthert AG (MBS Heizungsersatz und HLKK-Pläne) - Bühler + Scherler AG (MBS PV-Anlagen und Elektroinstallationspläne) - Müller + Partner Architektur AG (Kostenschätzung PV-Anlagen und Architekturpläne) Indem die Grundlagen der Vorarbeiten zum Vergabeverfahren allen Beteiligten zugänglich gemacht werden, werden die Vorkenntnisse der beteiligten Anbieter ausgeglichen.

 

ad) Geschäftsbedingungen Gemäss den allgemeine Geschäftsbedingungen KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2024.

 

ae) Zahlungsbedingungen Gemäss Ziffer 5 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen.

 

af) Einzubeziehende Kosten Gemäss Ziffer 4.3 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen (siehe Beilage).

 

ag) Kautionen / Sicherheiten Keine.

 

ah) Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören Keine.

 

ai) Sonstige Angaben 1. Die Ausarbeitung und Einreichung der Angebote werden nicht entschädigt. 2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite. 3. Vergütungsart: Gemäss Ziffer 4.1/4.2 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen. Die Angaben sind auf dem Formular 7 zu machen. 4. Nebenkosten: Gemäss Ziffer 4.3 des vorgesehenen Planervertrags der KBOB. 5. Preisänderungen infolge Teuerung: Gemäss Ziffer 4.4 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen. 6. Der Auftraggeber und der Anbieter behandeln alle Angaben vertraulich, die weder offenkundig noch allgemein zugänglich sind. 7. Die Vergabestelle behält sich vor, die eingereichten Angebote vom Anbieter plausibilisieren zu lassen. 8. Kontaktaufnahme Dieses Verfahren erfolgt nach dem Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB). Dies bedeutet, dass während des Verfahrens keine Kommunikation zwischen dem Anbieter und dem Auftraggeber oder von ihm beigezogenen Dritten (insb. Verfahrensbegleiter, Planer) geführt werden darf. Für Fragen wenden Sie sich ausschliesslich an den Dienst öffentliche Ausschreibungen BBL.

 

aj) Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.

 

ak) Publikationsorgane Offizielles Publikationsorgan simap.ch Weitere Informationen: simap.ch/de/project-detail/5e32d870-e33e-4f19-ad91-8f3bb0e0b218

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 192394 vom 13.03.2025