Titel | Entwicklung eines Priorisierungskonzeptes zur Bekämpfung von Neozoen nach Ar-tikel 19 IAS-VO in Sachsen-Anhalt | |
Vergabeverfahren | Öffentliche Ausschreibung Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF) | |
Vergabestelle | Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt Reideburger Straße 47 06116 Halle | |
Ausführungsort | DE-06116 Halle | |
Frist | 19.02.2024 | |
Vergabeunterlagen | evergabe.sachsen-anhalt.de/ | |
TED Nr. | 00033214-2024 | |
Beschreibung | 1.1 Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt, Halle (Saale) Reideburger Straße 47 06116 Halle 2. Verfahren 2.1 Verfahren Titel: Entwicklung eines Priorisierungskonzeptes zur Bekämpfung von Neozoen nach Ar-tikel 19 IAS-VO in Sachsen-Anhalt (Vergabe-Nr.: 43.111/14-2/2023_Neozoenstrategie) Beschreibung: Auszug aus der Leistungsbeschreibung: 1 Ziel der Leistung Am 1. Januar 2015 trat die „Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Oktober 2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten“ in Kraft, deren zentraler Bestandteil eine Auflistung der betreffenden Arten von uni-onsweiter Bedeutung ist. Diese sogenannte Unionsliste ist ein dynamisches Konstrukt, sie beinhaltete in ihrer ersten Fassung im Jahr 2016 37 Arten, nach einer ersten Fortschreibung im Jahr 2017 traten weitere 12 Arten hinzu, bei der dritten Fortschreibung im Jahr 2019 weitere 17. Gegenwärtig befinden sich somit 66 Arten auf der Unionsliste und diese soll auch weiterhin regelmäßig, mindestens jedoch alle sechs Jahre, überarbeitet und ggf. erweitert werden. Die aufgeführten Arten unterliegen einem strengen Verbot von Ein- und Ausfuhr, Handel, Haltung, Zucht und Freisetzung. Die Verordnung unterscheidet bei den invasiven gebietsfremden Arten solche, die sich noch in einer frühen Phase ihrer Ausbreitung befinden und noch nicht als etabliert gelten (im Folgenden als „Artikel-16-Arten“ bezeichnet) und solche, die bereits weit verbreitet sind (im Folgenden als „Artikel-19-Arten“ bezeichnet). Zur Früherkennung der noch wenig verbreiteten Artikel-16-Arten soll in den Mitgliedsstaaten ein Überwa-chungssystem eingerichtet und sofortige Maßnahmen zur Beseitigung ergriffen werden. Im Fall der bereits weit verbreiteten Artikel-19-Arten ist davon auszugehen, dass Regulierungsmaßnahmen eine vollständige Beseitigung nicht mehr erreichen können bzw. einen unverhältnismäßig hohen Aufwand bedeuten würden. Aus diesem Grund wurden in Deutschland Management- und Maßnahmenblätter abge-stimmt, die Handlungsvorlagen vorwiegend zur Eindämmung dieser Arten liefern. Die finanziellen und personellen Ressourcen des behördlichen und verbandlichen Naturschutzes unterliegen in der Praxis nicht selten Einschränkungen, welche eine Priorisierung von Managementmaßnahmen not-wendig machen. Für invasive Neophyten wurde bereits ein Vorschlag zur Priorisierung von Management-maßnahmen gegen weit verbreitete und häufige Arten (darunter fallen Artikel-19-Arten der Unionsliste) er-arbeitet (ALBERTERNST & NAWRATH 2018: „Bewertungsansatz für die Priorisierung von Managementmaßnah-men an weit verbreiteten invasiven Pflanzenarten“ – Natur und Landschaft 93 (9/10): 439-445). Für Neozoen fehlt ein solches Priorisierungskonzept bislang. Ziele der Leistung ist die Erarbeitung eines Priorisierungskonzeptes, analog zum Bewertungsansatz von ALBERTERNST & NAWRATH (2018), für Managementmaßnahmen gegen folgende Artikel-19-Tierarten der Unionsliste (Stand 2019): siehe Anlage Leistungsbeschreibung. 2.1 Datenerhebung Gegenstand der Leistung sind die oben genannten Tierarten der Unionsliste. Zur Umsetzung der Leistung sollen Informationen von handelnden Naturschutzakteuren eingeholt werden. Hierzu nimmt der AN Kontakt mit Erfahrungsträgern im Umgang mit Neozoen insbesondere in ganz Sach-sen-Anhalt (Behörden, Naturschutzverbände, wissenschaftliche Institutionen u. a.) auf. Der AN berücksich-tigt aktuelle, auch internationale Literatur zu Vorkommen, Biologie, Ausbreitungsverhalten, Konfliktpotential sowie Handlungsoptionen gegen die in Rede stehenden Arten. In Ermangelung eines ausreichend zur Verfügung stehenden Zeichenvorrats: Weitere Informationen wie Abbildungen, Informationen zu Dokumentation und Datenhaltung, Berichte, Teilleistungen und Termine, Zahlungen, Sonstige Festlegungen, durch den Auftraggeber zur Verfügung gestellte Unterlagen, Eignungskriterien, Literatur, Anlagen zur Leistungsbeschreibung entnehmen Sie bitte den Anlagen "Leistungsbeschreibung" und "Eignungskriterien" Kennung des Verfahrens: ab4605de-593a-4aff-9615-11f0f5f55099 Interne Kennung: 43.111/14-2/2023_Neozoenstrategie Verfahrensart: Offenes Verfahren 2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 2.1.2 Erfüllungsort Postanschrift: Landesamt für Umweltschutz Halle, Reideburger Str. 47 Stadt: Halle (Saale) Postleitzahl: 06116 Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02) Land: Deutschland 2.1.4 Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - § 15 VgV - Offenes Verfahren 2.1.5 Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 1 Auftragsbedingungen: Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 1 2.1.6 Ausschlussgründe Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Ausschlussgründe sind alle Gründe gemäß § 123 Abs. 1 Ziffer 1 bis 10 sowie Abs. 4 Ziffer 1 und 2 GWB und § 124 Abs. 1 Ziff. 1 bis 9 GWB. Die Angaben zum Vorliegen von Ausschlussgründen sind in de Anlage "Eigenerklärungen zur Eignung" bzw. in der EEE vorzunehmen. 5. Los 5.1 Los: LOT-0001 Titel: Entwicklung eines Priorisierungskonzeptes zur Bekämpfung von Neozoen nach Ar-tikel 19 IAS-VO in Sachsen-Anhalt (Vergabe-Nr.: 43.111/14-2/2023_Neozoenstrategie) Beschreibung: Auszug aus der Leistungsbeschreibung: 1 Ziel der Leistung Am 1. Januar 2015 trat die „Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Oktober 2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten“ in Kraft, deren zentraler Bestandteil eine Auflistung der betreffenden Arten von uni-onsweiter Bedeutung ist. Diese sogenannte Unionsliste ist ein dynamisches Konstrukt, sie beinhaltete in ihrer ersten Fassung im Jahr 2016 37 Arten, nach einer ersten Fortschreibung im Jahr 2017 traten weitere 12 Arten hinzu, bei der dritten Fortschreibung im Jahr 2019 weitere 17. Gegenwärtig befinden sich somit 66 Arten auf der Unionsliste und diese soll auch weiterhin regelmäßig, mindestens jedoch alle sechs Jahre, überarbeitet und ggf. erweitert werden. Die aufgeführten Arten unterliegen einem strengen Verbot von Ein- und Ausfuhr, Handel, Haltung, Zucht und Freisetzung. Die Verordnung unterscheidet bei den invasiven gebietsfremden Arten solche, die sich noch in einer frühen Phase ihrer Ausbreitung befinden und noch nicht als etabliert gelten (im Folgenden als „Artikel-16-Arten“ bezeichnet) und solche, die bereits weit verbreitet sind (im Folgenden als „Artikel-19-Arten“ bezeichnet). Zur Früherkennung der noch wenig verbreiteten Artikel-16-Arten soll in den Mitgliedsstaaten ein Überwa-chungssystem eingerichtet und sofortige Maßnahmen zur Beseitigung ergriffen werden. Im Fall der bereits weit verbreiteten Artikel-19-Arten ist davon auszugehen, dass Regulierungsmaßnahmen eine vollständige Beseitigung nicht mehr erreichen können bzw. einen unverhältnismäßig hohen Aufwand bedeuten würden. Aus diesem Grund wurden in Deutschland Management- und Maßnahmenblätter abge-stimmt, die Handlungsvorlagen vorwiegend zur Eindämmung dieser Arten liefern. Die finanziellen und personellen Ressourcen des behördlichen und verbandlichen Naturschutzes unterliegen in der Praxis nicht selten Einschränkungen, welche eine Priorisierung von Managementmaßnahmen not-wendig machen. Für invasive Neophyten wurde bereits ein Vorschlag zur Priorisierung von Management-maßnahmen gegen weit verbreitete und häufige Arten (darunter fallen Artikel-19-Arten der Unionsliste) er-arbeitet (ALBERTERNST & NAWRATH 2018: „Bewertungsansatz für die Priorisierung von Managementmaßnah-men an weit verbreiteten invasiven Pflanzenarten“ – Natur und Landschaft 93 (9/10): 439-445). Für Neozoen fehlt ein solches Priorisierungskonzept bislang. Ziele der Leistung ist die Erarbeitung eines Priorisierungskonzeptes, analog zum Bewertungsansatz von ALBERTERNST & NAWRATH (2018), für Managementmaßnahmen gegen folgende Artikel-19-Tierarten der Unionsliste (Stand 2019): siehe Anlage Leistungsbeschreibung. 2.1 Datenerhebung Gegenstand der Leistung sind die oben genannten Tierarten der Unionsliste. Zur Umsetzung der Leistung sollen Informationen von handelnden Naturschutzakteuren eingeholt werden. Hierzu nimmt der AN Kontakt mit Erfahrungsträgern im Umgang mit Neozoen insbesondere in ganz Sach-sen-Anhalt (Behörden, Naturschutzverbände, wissenschaftliche Institutionen u. a.) auf. Der AN berücksich-tigt aktuelle, auch internationale Literatur zu Vorkommen, Biologie, Ausbreitungsverhalten, Konfliktpotential sowie Handlungsoptionen gegen die in Rede stehenden Arten. In Ermangelung eines ausreichend zur Verfügung stehenden Zeichenvorrats: Weitere Informationen wie Abbildungen, Informationen zu Dokumentation und Datenhaltung, Berichte, Teilleistungen und Termine, Zahlungen, Sonstige Festlegungen, durch den Auftraggeber zur Verfügung gestellte Unterlagen, Eignungskriterien, Literatur, Anlagen zur Leistungsbeschreibung entnehmen Sie bitte den Anlagen "Leistungsbeschreibung" und "Eignungskriterien" Interne Kennung: 43.111/14-2/2023_Neozoenstrategie 5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 5.1.2 Erfüllungsort Postanschrift: Landesamt für Umweltschutz Halle, Reideburger Str. 47 Stadt: Halle (Saale) Postleitzahl: 06116 Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02) Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: mehrere Gebiete in Sachsen-Anhalt siehe Leistungsbeschreibung S. 2 und 3 5.1.3 Geschätzte Dauer Datum des Beginns: 2024-03-04+01:00 Enddatum: 2024-11-01+01:00 5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance# 5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung Beschreibung: Entwicklung eines Priorisierungskonzeptes zur Bekämpfung von Neozoen nach Artikel 19 IAS-VO in Sachsen-Anhalt Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges 5.1.9 Eignungskriterien Kriterium: Art: Eignung zur Berufsausübung Bezeichnung: Bezeichnung:Bezeichnung:Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung einschließlich, sofern vorhanden, Eintragung in ein Berufs-, Vereins oder Handelsregister Gewerbeanmeldung (sofern vorhanden) Beschreibung: Beschreibung:Beschreibung:Befähigung zur Berufsausübung - Mitglied in einer Berufsgenossenschaft oder Eintragung in ein Berufsregister (Siehe auch Anlage "Eigenerklärungen zur Eignung", S. 2), für Nachunternehmer gelten dieselben Regelungen Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet Kriterium: Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Bezeichnung: Bezeichnung:Bezeichnung:Technische und berufliche Leistungsfähigkeit - Personenbezogene Referenzen, Personelle Leistungsfähigkeit (s. Anlage "Eigenerklärungen zur Eignung" - S. 5 sowie Anlagen 12 _Eignungskriterien und 12-1 Referenzliste) Beschreibung: Referenzliste siehe Anlage "Referenzliste" • Personelle Leistungsfähigkeit o Es ist der Nachweis ausgezeichneter Kenntnisse und langjähriger Erfahrungen insbesondere bzgl. der Biologie und Ökologie sowie der naturschutzfachlichen Einschätzung zumindest eines Teils der in Rede stehenden Arten zu führen. Wünschenswert ist der Nachweis praktischer Erfahrungen zur Bekämpfung von Neozoen. • Personenbezogene Referenzen o Für alle zur Bearbeitung des Projektes vorgesehenen Bearbeiter liegen aussagekräftige, personenbezogene Referenzlisten bislang schon durchgeführter Arbeiten auf dem Themengebiet der Neozoen vor, die konkreten Projekte und bisherigen Auftraggeber sind zu benennen (Projekte der letzten 5 Jahre). o Die Referenzen sind in die vom AG vorgegebene Excel-Vorlage (Anlage 12-1) fortlaufend für alle vorgesehenen Bearbeiter einzutragen und mit dem Angebot zu übermitteln Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet Kriterium: Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Bezeichnung: Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung Beschreibung: Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in bestimmter geeigneter Höhe (Siehe auch Anlage "Eigenerklärungen zur Eignung", S. 3) Den Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit bestätigt der Bieter wie folgt: Vorlage der APQV oder ULV-Eintragung Sachsen-Anhalt oder Anlage 7 - Eigenerklärung zur Eignung oder EEE. Hiermit bestätigt der Bieter, dass er u. a. über eine Betriebs- /Berufshaftpflichtversicherung für Personenschäden und sonstige Schäden in angemessener Höhe (branchenüblich) verfügt. Für Nachunternehmer gelten dieselben Regelungen. Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet 5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: 45 Prozent Gewichtung Beschreibung: siehe Anlage 13 - Erläuterungen Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Qualität Bezeichnung: 55 Prozent Gewichtung Beschreibung: - siehe Anlage 11 - Erläuterungen Zuschlagskriterien 5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-02-12+01:00 10:00:00+01:00 Internetadresse der Auftragsunterlagen: Internet: evergabe.sachsen-anhalt.de, 5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Verfahrensbedingungen: Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 2024-01-16+01:00 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: Internet: www.evergabe-online.de/tenderdetails.html Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 2024-02-19+01:00 23:59:00+01:00 Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 41 DAY Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: gem. § 56 VgV Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Datum/Uhrzeit: 2024-02-20+01:00 11:00:00+01:00 Auftragsbedingungen: Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt Zahlungen werden elektronisch geleistet Informationen über die Überprüfungsfristen: Dieses Vergabeverfahren unterliegt der Möglichkeit einer Nachprüfung durch eine Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt des Landes Sachsen-Anhalt (LVwA). Ein Vergabeverstoß kann im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht werden. Die Frist endet jedoch 30 Kalendertage nach einer Bekanntgabe der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU. 5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: 5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Landesverwaltungamt Sachsen-Anhalt, Vergabekammern-Geschäftsstelle Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt, Halle (Saale) Organisation, die Angebote bearbeitet: Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt, Halle (Saale) 8. Organisationen 8.1 ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender 8.1 ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt, Halle (Saale) Registrierungsnummer: 15-1803-07 Postanschrift: Reideburger Straße 47 Stadt: Halle (Saale) Postleitzahl: 06116 Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02) Land: Deutschland E-Mail: vergabestelle@lau.mwu.sachsen-anhalt.de Telefon: 000 Internetadresse: Internet: lau.sachsen-anhalt.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer Federführendes Mitglied Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt Organisation, die Angebote bearbeitet 8.1 ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Landesverwaltungamt Sachsen-Anhalt, Vergabekammern-Geschäftsstelle Registrierungsnummer: t:03455141536 Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2 Stadt: Halle (Saale) Postleitzahl: 06112 Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02) Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@lvwa.sachsen-anhalt.de Telefon: 000 Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 11. Informationen zur Bekanntmachung 11.1 Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 92b1b395-9786-401d-b6fe-d5389057c95d - 02 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2024-01-16+01:00 10:11:16+01:00 Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch 11.2 Informationen zur Veröffentlichung Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00033214-2024 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 12/2024 Datum der Veröffentlichung: 2024-01-17Z | |
Veröffentlichung | Geonet Ausschreibung 177163 vom 24.01.2024 |