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Titel
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Durchführung einer Fernerkundung unter Verwendung Satelliten- und/oder Luftaufnahmen
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VergabeverfahrenÖffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
AuftraggeberGMSH Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AdöR
Gartenstr. 6
24103 Kiel
AusführungsortDE-24103 Kiel
Frist30.09.2016
TED Nr.300378-2016
Beschreibung

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber


I.1) Ministerium für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume des Landes Schleswig-Holstein vertreten durch die Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR

Gartenstraße 6

Kiel 24103

Deutschland

Telefon: +49 431/599-1479

Fax: +49 431/599-1465

NUTS-Code: DEF02


E-Mail: florian.seelig@gmsh.de

Internet: www.gmsh.de


I.2) Gemeinsame Beschaffung


Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben


I.3) Kommunikation


Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: www.e-vergabe-sh.de Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: www.e-vergabe-sh.de Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen


I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers


Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen


I.5) Haupttätigkeit(en)


Andere Tätigkeit: Landwirtschaft


Abschnitt II: Gegenstand


II.1) Umfang der Beschaffung


II.1.1) Bezeichnung des Auftrags:


Vor-Ort-Kontrollen (VOK) für flächenbezogene Maßnahmen mit Hilfe der Fernerkundung für Schleswig-Holstein.


II.1.2) CPV-Code Hauptteil


77100000


II.1.3) Art des Auftrags


Dienstleistungen


II.1.4) Kurze Beschreibung:


Das Bundesland Schleswig-Holstein ruft extern Auftragnehmer dazu auf mittels Fernerkundung die Kontrolle flächengestützter Beihilfen (EGFL/ELER) sowie von Cross Compliance Auflagen durch Fernerkundung zu überprüfen. Hierzu werden Satelliten- und/oder Luftaufnahmen verwendet. Ziel der Ausschreibung ist der Abschluss eines Rahmenvertrags über Durchführung von Vor-Ort-Kontrollen (VOK) für flächenbezogene Maßnahmen mit Hilfe der Fernerkundung für Schleswig-Holstein.


II.1.5) Geschätzter Gesamtwert


II.1.6) Angaben zu den Losen


Aufteilung des Auftrags in Lose: nein


II.2) Beschreibung


II.2.1) Bezeichnung des Auftrags


II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)


II.2.3) Erfüllungsort


NUTS-Code: DEF


II.2.4) Beschreibung der Beschaffung:


Durchführung von Vor-Ort-Kontrollen (VOK) für flächenbezogene Maßnahmen mit Hilfe der Fernerkundung für Schleswig-Holstein. Die Kontrolle durch Fernerkundung gem. Art. 40 der VO (EU) Nr. 809/2014 wird als Mittel zur Reduzierung der Anzahl der klassischen Vor-Ort-Kontrollen eingesetzt. Sie ist ein wichtiges und effizientes Instrument zur Reduzierung von finanziellen und personellen Ressourcen in den Ländern und dient dazu eine große Anzahl von Kontrollen in einem knapp bemessenen Zeitfenster abzuwickeln. Die Fernerkundung ist ein gleichwertiges Kontrollinstrument zur klassischen Vor-Ort-Kontrolle für die Überprüfung der Lage, Größe und Nutzung der im Antrag angegebenen Fläche.


II.2.5) Zuschlagskriterien


Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt


II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession


Beginn: 01.01.2017 Ende: 31.12.2020 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der Vertrag endet mit der Schlusszahlung des Auftraggebers für das letzte Ausführungsjahr des Rahmenvertrages. Sofern der AG in den Jahren im Anschluss an diesen Rahmenvertrag diesen beabsichtigt fortzuführen und dieses dem AN schriftlich erklärt, verlängert sich die Dauer des Vertrages um jeweils ein Jahr.


II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote


Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein


II.2.11) Angaben zu Optionen: Optionen: nein


II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen


II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union


Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein


II.2.14) Zusätzliche Angaben


Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben


III.1) Teilnahmebedingungen


III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Eigenerklärung, dass ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister keine negativen Eintragungen enthält.

2. Eigenerklärung, dass keine rechtskräftigen Verurteilungen der in §123 GWB aufgezählten Straftaten vorliegen.


III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

3. Eigenklärung zum Gesamtumsatz Ihres Unternehmens in den letzten 3 Jahren (2013, 2014, 2015).

4. Eigenerklärung zum Umsatz im Bereich des Ausschreibungsgegenstandes (Fernerkundung). Der Bieter muss im Durchschnitt der letzten drei Wirtschaftsjahre einen Nettoumsatz im Bereich von Fernerkundungsdienstleistungen im Zusammenhang mit Flächenermittlung von mindestens dem zweifachen Nettowert des abgegebenen Angebotes erwirtschaftet haben.

5. Eigenerklärung, dass eine Berufshaftpflichtversicherung während der gesamten Vertragslaufzeit besteht. Die Deckungssumme muss mindestens das 1,5-fache des Auftragswertes betragen.

6. Eigenerklärung, dass über das Vermögen ihres Unternehmens kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist.

7. Eigenerklärung, dass sich ihr Unternehmen nicht in Liquidation befindet.

8. Eigenerklärung, dass sie ihrer Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung (u. a. auch zur Berufsgenossenschaft) ordnungsgemäß nachgekommen sind und bei der Ausführung des Auftrages nachkommen werden gem. § 128 Abs. 1 GWB.

9. Eigenerklärung, dass sie keine Verstöße im Sinne des § 5 des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit begangen haben, bzw. keine Eintragungen im Gewerbezentralregister wegen illegaler Beschäftigung bestehen.

10. Eigenerklärung, dass weder sie noch ihr Unternehmen bzw. Anteilseigner, Mutter- oder Tochtergesellschaft sowie beauftragte Unterauftragnehmer oder Mitglieder der Bietergemeinschaft auf einer der in den Anlagen zu den Verordnungen 881/2002 und 2580/2001 sowie der Anlage des Standpunktes des Rates 2001/931/GASP befindlichen Terrorlisten erscheint.

11. Durch einen Wirtschaftsprüfer/Steuerberater gezeichnete Bilanz mit Gewinn- und Verlustrechnung für die letzten 3 Wirtschaftsjahre.


III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

12. Referenzliste aus der hervorgeht, dass das Unternehmen innerhalb der vergangenen 3 Jahre über einen Zeitraum von mindestens 3 Jahren für den Bereich InVeKoS oder vergleichbarer Projekte Interpretationen auf höchstauflösenden Bildern (VHR-Satelliten /VHR-DOPS) mit einem jährlichen Umfang von mind. 1 400 Kontrollbetrieben und 30 000 Kontrollschlägen vorgenommen und die Projekte fristgerecht durchgeführt hat (geforderten Aufbau beachten).

13. Nachweis zum Qualitätsmanagementsystem des Unternehmens: Zertifikat gemäß DIN EN 9001:2008 oder vergleichbar.

14. Profile der (hypothetischen) projektverantwortlichen Mitarbeiter und deren Vertreter (A-Kriterium).

15. Konzeption der Personalausstattung für die Gesamtkampagne bezogen auf den Einsatz der Mitarbeiter einschließlich ihrer Aufgaben (A-Kriterium).

16. Beschreibung der einzusetzenden, angepassten und leistungsfähigen Software (A-Kriterium).

17. Beschreibung der Ressourcen und Bearbeitungskapazitäten (A-Kriterium).

18. Beschreibung der Arbeitsaufteilung zwischen den Partnern bzw. Unterauftragnehmer(n) – falls relevant (A-Kriterium).

19. Konzeption für die Erfüllung der IT – Sicherheitsanforderungen (A-Kriterium).


III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen


III.2) Bedingungen für den Auftrag


III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand


Beruf angeben: III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags Gute Deutschkenntnisse in Schrift und Sprache.


III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal


Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind


Abschnitt IV: Verfahren


IV.1) Beschreibung


IV.1.1) Verfahrensart


Offenes Verfahren


IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem


IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs


IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)


Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein


IV.2) Verwaltungsangaben


IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge


Tag: 30.09.2016 Ortszeit: 07:30


IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber


IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch


IV.2.6) Bindefrist des Angebots


Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30.11.2016


IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote


Tag: 04.10.2016 Ortszeit: 09:00 Ort: Kiel. Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Bei der Öffnung der Angebote dürfen außer dem autorisierten Submissionspersonal keine weiteren Personen anwesend sein.


Abschnitt VI: Weitere Angaben


VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags


Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein


VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen


VI.3) Zusätzliche Angaben


1. Die EU-Richtlinie 24/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates fordert die barrierefreie Bereitstellung der Vergabeunterlagen(Ausschreibungsunterlagen, Fragen- und Antwortenkataloge, Änderungspakete) für Sie als Wirtschaftsteilnehmer. Wir stellen Ihnen diese Vergabeunterlagen unter www.e-vergabe-sh.de zur Verfügung. Die Recherche liegt allein in Ihrer Verantwortung. Wir empfehlen Ihnen daher dringend die kostenlose Registrierung auf unserer Vergabeplattform www.e-vergabe-sh.de, um zu vermeiden, dass Sie aufgrund fehlender Informationen vom weiteren Verlauf des Vergabeverfahrens ausgeschlossen werden müssen. Sofern Sie noch nicht registriert sind, müssen Sie sich laufend selbständig über Änderungen oder Ergänzungen zum Vergabeverfahren unter www.e-vergabe-sh.de informieren. Für bereits registrierte Wirtschaftsteilnehmer ändert sich der Prozessablauf nicht.


2. Alle Fragen sind ausschließlich in schriftlicher Form bis spätestens Mittwoch, 21.9.2016 zu richten an: E-Mail: florian.seelig@gmsh.de Fax: +49(0)431-599-1465 Eingehende Fragen werden in einem Fragen- und Antwortenkatalog beantwortet und unter www.e-vergabe-sh.de veröffentlicht.


3. Mit dem Angebot zusätzlich zu den in Abschnitt III.1 genannten Nachweisen sind einzureichen:

a) Angebotsschreiben;

b) Preisblatt;

c) Leistungsverzeichnis;

d) Wertungsmatrix;

e) Verzeichnis der Unterauftragnehmerleistungen;

f) ggf. Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Vorlage spätestens vor Zuschlagserteilung auf Verlangender Vergabestelle);

g) Verpflichtungserklärung (Formblatt) zur Tariftreue und Zahlung von Mindestentgelten nach dem Tariftreue und Vergabegesetz Schleswig-Holstein vom 31.5.2013 – TTG (GVOBl. Schl.-H.2013 S. 239);


4. Gewerbezentralregisterauszug: Der Auftraggeber wird für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, zur Bestätigung der Erklärungen im Angebotsschreiben einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (§150a Gewerbeordnung) beim Bundeszentralregister anfordern.


5. Eine Frist zur Abforderung der Unterlagen wird nicht gesetzt. Es wird empfohlen, die Unterlagen möglichst frühzeitig abzufordern um vor Ablauf der Fragenfrist am 21.9.2016 Unklarheiten klären zu können. Es besteht kein Anspruch auf Beantwortung von Fragen zur Ausschreibung, sofern diese nach dem Fragenschluss eingehen.


VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren


VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren


Vergabekammer Schleswig-Holstein Düsternbrooker Weg 94 Kiel 24105 Deutschland Telefon: +49 431988-4640 Fax: +49 431988-4702


VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren


Vergabeprüfstelle bei der Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR Gartenstraße 6 Kiel 24103 Deutschland Telefon: +49 431599-1112 E-Mail: gabriele.von.steinaecker@gmsh.de Fax: +49 431599-1119


VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen


Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Es handelt sich um eine Dienstleistung/Lieferung gemäß § 119 Abs. 1 GWB in Verbindung mit § 15 VgV. Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB informiert. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird. Ein Bieter kann seine Nichtberücksichtigung im Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen lassen. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz bleibt unberührt. (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), (…) — mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein Rechtsmittel mehr möglich.


VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt


Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR Gartenstraße 6 Kiel 24103 Deutschland Telefon: +49 431599-1479 E-Mail: florian.seelig@gmsh.de Fax: +49 431599-1465


VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 26.08.2016

VeröffentlichungGeonet Ausschreibung 137092 vom 05.09.2016