Abschnitt I:

I.1) Stadt Regensburg

Vergabeamt

D.-Martin-Luther-Str. 3

93047 Regensburg

Fax: +49 941 / 507-4629

Telefon: +49 941 / 507-5629

E-Mail: vergabestelle@regensburg.de

Internet: www.regensburg.de

I.2) Gemeinsame Beschaffung

I.3) Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: Internet: www.regensburg.de/vergaben Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde

I.5) Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: 18 E 076 – Umsetzung Energienutzungsplan der Stadt Regensburg in ein Energie- und Klimaschutzmanagement in den Jahren 2019-2022

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 90700000

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Die Ziele des Pariser Klimaschutzabkommens sind nur erreichbar, wenn auf kommunaler Ebene entsprechende Maßnahmen und Programme umgesetzt werden. Der Energienutzungsplan zeigt die Potentiale hinsichtlich Energieeinsparung und regenerativer Energieerzeugung im Stadtgebiet auf. Das Leitbild Energie und Klima wiederum repräsentiert die klimapolitischen Ziele der Stadt Regensburg. Diese Potentiale und Ziele sollen durch geeignete Projekte im Rahmen eines Energie und Klimaschutzmanagements in den Jahren 2019 bis 2022 umgesetzt werden. Die Effektivität der Projekte soll durch den Bewerber durch ein Qualitätsmanagementsystem (QMS) sichergestellt werden. Durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit sollen die Bürgerinnen und Bürger der Stadt über die kommunalen Aktivitäten im Bereich der Energiewende informiert werden.

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE232 Hauptort der Ausführung: Regensburg

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: 1) Fortführung bestehender Arbeitsgruppen und Projekte / Einsetzung neuer Maßnahmen zur Energiewende im Stadtgebiet / Vernetzung mit regionalen Akteuren; Die im Energienutzungsplan bestehenden Arbeitsgruppen: — AG 1: Bildung, — AG 2: Regionale Energiebörse, — AG 3: Gebäudeeffizienz, — AG 4: Wärmenetze, — AG 5: Erneuerbare Energien, — AG 6: Regensburger EnergieEffizienzNetzwerk (REEN), — AG 7: Mobilität. Mit regionalen und überregionalen Akteuren sollen fortgeführt und die bereits begonnenen Projekte und Aktionen weiterhin unterstützt werden. Weitere Projekte zur Umsetzung der Energiewende, beispielsweise im Bereich Quartierssanierung (Gebäudeeffizienz, blaue und grüne Infrastruktur) sollen umgesetzt werden. Neben dieser Arbeits- und Konzeptionsebene des ENP ist ein Lenkungs- und Beratungsgremium installiert. Hier werden die Ideen, Konzepte und Projekte, welche im Zuge der Umsetzung des ENPs entstehen, bewertet und auf deren Umsetzbarkeit geprüft werden. 2) Umsetzung Leitbild Energie und Klima Im Zuge der Umsetzung des ENP wurde in zahlreichen Werkstätten mit intensiver Akteursbeteiligung das Leitbild Energie und Klima erarbeitet. Es stellt die Zielrichtung der städtischen Entwicklung in diesem Bereich dar und weist den Weg hin zur Realisierung der Ziele des Pariser Klimaschutzabkommens bis zum Jahr 2050 auf kommunaler Ebene auf. Für jeden der 12 Leitsätze sind entsprechende Lösungsvorschläge zu erarbeiten. Besonders zu berücksichtigen sind: Potential zur lokalen CO2-Reduktion, Zeithorizont zur Umsetzung und Wirkungsentfaltung, Kosten und Kosteneffizienz. Die Maßnahmen und Projekte sind entsprechend ihrer kurz- mittel- und langfristig wirkenden Luftschadstoffreduzierung, unter Berücksichtigung des Umfangs der Wirkungen auf die Bevölkerung und der prognostizierten Umsetzungskosten darzustellen; 3) Implementierung Energie-und Klimaschutzmanagement Regensburg mittels QMS Der Energienutzungsplan stellt eine erste Arbeitsgrundlage im Bereich Energie dar. Diese kann jedoch nur eine Momentaufnahme sein. Durch realisierte Projekte und durchgeführte Maßnahmen im Zuge des Projekts der Umsetzung des ENP sowie durch die städtische Entwicklung ändern sich die Zahlen und Daten der dargestellten Bereiche. Eine regelmäßige Aktualisierung der Daten durch ist daher unumgänglich. Zusätzlich erfordern die Leitsätze 2 und 12 aus dem Leitbild Energie und Klima ein fortschreibbares Umsetzungskonzept sowie ein sektorenübergreifendes CO2- und Energiemonitoring. Dieses Monitoring soll zusammen mit der Verstetigung der Umsetzung des ENP sowie der anderen Leitsätze unter dem Titel „Energie und Klimaschutzmanagement der Stadt Regensburg“ zusammengefasst werden. Zum Monitoring der Effektivität und Effizienz des Energie und Klimaschutzmanagements der Stadt Regensburg soll ein entsprechendes Qualitätsmanagementsystem implementiert werden; 4) Öffentlichkeitsarbeit Sämtliche bisherigen Aktivitäten der Stadt Regensburg zur Umsetzung des ENP wurden auf der eigens dafür eingerichteten Homepage www.regensburg-effizient.de dokumentiert. Die Pflege und Aktualisierung der Homepage soll stetig weitergeführt werden. Die Maßnahmen der Stadt Regensburg im Bereich Klimapolitik, wie beispielsweise die Förderprogramme im Rahmen von Regensburg effizient oder das Solardachpotentialkataster sollen konsequent in die Öffentlichkeit getragen werden. Eine entsprechende Strategie mit gezielt platzierten Aktionen soll vom Auftragnehmer erstellt werden.

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Qualitätskriterium - Name: Bearbeitungskonzept und Präsenation / Gewichtung: 50 Preis - Gewichtung: 50

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.01.2019 Ende: 31.12.2022 Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein

II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Anzahl der Bewerber: 3 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Referenzanforderungen sind durch mindestens 3 verschiedene Referenzen nachzuweisen (I. Stufe). Werden nicht alle Referenzanforderungen vollumfänglich erfüllt, führt dies zum Ausschluss aus der Wertung aufgrund fehlender Eignung. Alle geeigneten Bewerber qualifizieren sich für die nächste Stufe (II. Stufe). Diese Bewerber werden zur Abgabe eines Bearbeitungskonzepts sowie eines Erstangebots (Preisangebot) aufgefordert. Die 3 Bieter mit der höchsten Punktzahl bei der vorläufigen Bewertung des Bearbeitungskonzepts werden in der III. Stufe zur Auftragsverhandlung mit Präsentation eingeladen. Sofern mehr als die vorgesehenen Teilnehmer die gleiche Punktzahl erreichen, entscheidet bei gleichrangigen Bewerbern das Los. Die Erkenntnisse der Präsentation des finalen Bearbeitungskonzeptes einschließlich der aus den Auftraggeberfragen gegebenenfalls ergänzenden Leistungen haben die Teilnehmer der III. Stufe in einem finalen Angebot zu berücksichtigen. Nach Abschluss der Auftragsverhandlungen werden alle Teilnehmer zur Abgabe eines finalen Angebotes aufgefordert.

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Die Bewerber müssen die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem sie niedergelassen sind, nachweisen oder auf andere Weise die erlaubte Berufsausübung nachweisen (§ 44 VgV). Für Bietergemeinschaften gilt § 43 VgV und die entsprechenden Hinweise in der Bewerbungsmappe. Die Eignungsleihe ist in § 47 VgV geregelt.

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Der öffentliche Auftraggeber kann im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit der Bewerber gemäß § 45 VgV Anforderungen stellen, die sicherstellen, dass die Bewerber oder Bieter über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügen. Es werden Angaben zu Folgendem verlangt: eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in Höhe von 1 500 000 EUR für Personenschäden und 500 000 EUR für Sachschäden. In der Bewerbungsphase kann die Berufshaftpflichtversicherung durch Eigenerklärung erfolgen. Im Auftragsfall ist diese dann in entsprechender Höhe nachzuweisen.

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Der öffentliche Auftraggeber kann im Hinblick auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit der Bewerber oder Bieter Anforderungen stellen, die sicherstellen, dass die Bewerber oder Bieter über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie ausreichende Erfahrungen verfügen, um den Auftrag in angemessener Qualität ausführen zu können. Als Beleg der erforderlichen technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers verlangt der öffentliche Auftraggeber Folgendes: Mindestanforderungen an den Bewerber: Bearbeitungsteam: für die Durchführung des Projekts sind ausreichend personelle Kapazitäten (mind. 150 Personentage pro Jahr) einzuplanen. Alle Mitarbeiter/innen des Projektteams sind verbindlich zu benennen. Eine nachträgliche Änderung ist nur mit Zustimmung des Auftraggebers möglich, wobei die Eignungsanforderungen auch durch den neuen Mitarbeiter erfüllt werden müssen und diese nach Aufforderung durch den Auftraggeber unverzüglich nachzuweisen sind. Bei der Projektdurchführung kommt nur qualifiziertes Fachpersonal mit einschlägigem Hochschulabschluss und mindestens dreijähriger einschlägiger Berufserfahrung in dem Bereich Energie und Klimaschutz zum Einsatz. Der Teamleiter verfügt über mind. 10 Jahre einschlägiger Berufserfahrung. Einschlägige Hochschulabschlüsse sind Hochschulabschlüsse aus den Bereichen Ingenieurwesen (mind. 2 Projektmitarbeiter, davon einer mit mehr als 5 Jahren einschlägiger Berufserfahrung), Betriebswirtschaft (1 Projektmitarbeiter), und Öffentlichkeitsarbeit/Umweltbildung/Lehramt (1 Projektmitarbeiter). Entsprechende Nachweise sind in Kopie beizulegen. Mindestanforderungen an die Referenzen des Büros/ der Bewerbergemeinschaft: es sind mindestens 3 Referenzen (K.O-Referenzen) für öffentliche Auftraggeber nachzuweisen. Die Referenzanforderungen sind durch mindestens 3 verschiedene Referenzen nachzuweisen. Werden nicht alle Referenzanforderungen vollumfänglich erfüllt, führt dies zum Ausschluss aus der Wertung aufgrund fehlender Eignung. Es sind mindestens 3 Referenzen einzureichen, wobei mindestens 3 der folgenden Bereiche zwingend abgedeckt sein müssen: — Umsetzung eines Energienutzungsplans oder die Erstellung eines Klimaschutz- und/oder Energiemanagementkonzepts für einen öffentlichen Auftraggeber, — Durchführung von Energieeffizienz-Projekten oder Projekten zum Einsatz innovativer Energien für einen öffentlichen Auftraggeber oder ein Unternehmen, — Öffentlichkeitsarbeit für Bürger und Unternehmen oder Bildungsarbeit in Schulen, — Erarbeiten einer kommunalen Förderrichtlinie im Bereich Energieeffizienz oder Klima. Eines der eingereichten Referenzprojekte muss ferner in einer Kommune mit mehr als 100 000 Einwohnern durchgeführt worden sein. Eines der Referenzprojekte muss in Zusammenarbeit mit Partnern aus der Wirtschaft stattgefunden haben. Der Stichtag für die Anerkennung der Referenzen ist der 1.8.2013, d. h. die Übergabe des erfolgreich abgeschlossen Projekts an den Auftraggeber muss nach diesem Termin erfolgt sein. Weitergehende differenzierende Informationen enthalten die Vergabeunterlagen.

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten Beruf angeben: : Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: Natürliche Personen die gemäß den Rechtsvorschriften am Tag der Bekanntmachung zur Führung der Berufsbezeichnung Ingenieur/in berechtigt sind (§ 75 Abs. 2 VgV). Ist in dem jeweiligen Bundesland die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachliche Anforderung als Ingenieur/in, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder einen sonstigen Beschäftigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung nach der Richtlinie 2014/24/EU gewährleistet ist. Juristische Personen, wenn deren satzungsgemäßer Geschäftszweck auf Planungsleistung der hier gegebenen Art ausgerichtet ist. Bewerber mit der Staatsangehörigkeit eines Mitgliedsstaates der Europäischen Union oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum erfüllen die fachliche Voraussetzung für Ihre Bewerbung, wenn ihre Berechtigung zur Führung ihrer oben genannten Berufsbezeichnung nach der Richtlinie 2014/24/EU über die Anerkennung von Berufsqualifikationen gewährleistet ist und im Auftragsfalle die Vorgaben des Art. 2 BauKaG erfüllt sind.

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 22.09.2018 Ortszeit: 23:59

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber Tag: 01.10.2018

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben Formale Anforderungen im Teilnahmewettbewerb (1. Stufe des Verfahrens): für die Bewerbung ist zwingend die Bewerbungsmappe der Stadt Regensburg zu verwenden und mit den geforderten Angaben, Erklärungen und Unterschriften zu versehen. Diese Bewerbungsmappe (Teilnahmeantrag) kann sofort unter Internet: www.vergabe.bayern.de heruntergeladen werden. Die Bewerbungen sind im Original in einem verschlossenen und gekennzeichneten Umschlag beim Vergabeamt der Stadt Regensburg einzureichen. Verspätet eingehende Unterlagen werden nicht berücksichtigt (Posteingang). Der fristwahrende Briefkasten befindet sich beim Haupteingang D.-Martin-Luther-Str. 1. Eine inhaltliche oder formale Änderung der Formulare kann einen Ausschluss aus dem Wettbewerb nach sich ziehen. Es werden nur Bewerbungen mit vollständig ausgefüllten Formblättern und den geforderten Nachweisen in die Wertung einbezogen. Alle geforderten Erklärungen und Nachweise sind zwingend mit der Bewerbungsmappe einzureichen. Zusätzliche Unterlagen (Prospekte, Mappen, sonstiges Bewerbungsmaterial), die nicht gefordert sind,werden nicht berücksichtigt. Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgegeben. Hinweis zur 2. Stufe des Verfahrens: alle geeigneten Bewerber qualifizieren sich für die nächste Stufe. Diese Bewerber werden zur Abgabe eines Bearbeitungskonzepts sowie eines Erstangebots (Preisangebot) aufgefordert. Die Frist für den Eingang der Bearbeitungskonzepte und Erstangebote (Angebotsfrist) wird auf 14 Tage festgelegt, gerechnet ab dem Tag nach der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe, § 17 Abs. 7 VgV. Die Unterlagen sind in einem verschlossenen Umschlag fristgerecht mit allen geforderten Anlagen beim Vergabeamt der Stadt Regensburg, D.-Martin-Luther-Str. 3, 93047 Regensburg einzureichen. Die Auswahl der Teilnehmer an der III. Stufe (Präsentation) des Verfahrens erfolgt anhand der vorläufigen Wertung der eingereichten Bearbeitungskonzepte. Es handelt sich um eine vorläufige Bewertung, die ausschließlich zur Auswahl der Teilnehmer der III. Stufe dient. Die 3 Bieter mit der höchsten Punktzahl zum Bearbeitungskonzept werden in der III. Stufe zur Auftragsverhandlung mit Präsentation eingeladen. Sofern mehr als die vorgesehenen Teilnehmer die gleiche Punktzahl erreichen, entscheidet bei gleichrangigen Bewerbern das Los. Hinweise zur 3. Stufe des Verfahrens: die Aufforderung der 3 Bieter mit den höchsten Punktzahlen (Bearbeitungskonzept) zur Auftragsverhandlung mit Präsentation erfolgt nach Abschluss der vorläufigen Wertung vom Bearbeitungskonzept. Das Angebot ist in KW 45 oder 47 kostenlos in den Räumen der Stadt Regensburg zu präsentieren. Der genaue Präsentationstermin wird den Teilnehmern mit der Aufforderung mitgeteilt. Die Vorstellung und die Projektdurchführung müssen persönlich durch das im Teilnahmewettbewerb benannte Projektteam erfolgen. Beim Präsentationstermin muss der Bieter mindestens durch den Projektleiter und 2 weitere Mitglieder des Projektteams vertreten sein.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken Promenade 27 Ansbach 91522 Deutschland Telefon: +49 981/531277 Fax: +49 981/531837

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken Ansbach Deutschland

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Der Antrag auf Nachprüfung des Vergabeverfahrens und der Vergabeentscheidung ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB), 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB), 4) mehr als 15 Kalendertage nach Absendung der vorläufigen Absagen in Briefform, beziehungsweise mehr als10 Kalendertage bei Absendung per Fax oder E-Mail vergangen sind (§ 134 Abs. 2 GWB), 5) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Stadt Regensburg, Vergabeamt D.-Martin-Luther-Str. 3 Regensburg 93047 Deutschland Telefon: +49 9415075629 E-Mail: vergabestelle@regensburg.de Fax: +49 9415074629 Internet: www.regensburg.de

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 22.08.2018