1.1 Amt für Umwelt

Ville de Nyon Administration Générale - Office des solutions Informatiques

Place du château 3

1260 Nyon

2. Verfahren

2.1 Verfahren Titel: Modernisierung MeDat Entwicklung, Pflege und Support Frontend Applikation Beschreibung: Die Fachapplikation MeDat dient dem Amt für Umwelt (AFU) und dem Amt für Wasser und Energie (AWE) als zentrales, strategisches Register aller umweltrelevanten Mess- sowie betrieblichen Anlagedaten. In MeDat werden Daten erfasst, gepflegt, ausgewertet oder via Schnittstellen anderen Applikationen zur Verfügung gestellt. Das aktuelle Frontend von MeDat soll ersetzt werden, die MeDat Datenbank bleibt bestehen. Gesucht wird eine Partnerin für die Umsetzung eines neuen Front-End, dessen Wartung und 3rd level Support und allfällige Weiterentwicklung. Die Leistung wurde bereits im November 2023 unter dem Titel Modernisierung MeDat - FrontEnd Applikation (SIMAP Projekt Nr. 268838) erstmals ausgeschrieben. Mit Publikation vom 23.02.2024 (Meldungs Nr. 1399313) wurde das Verfahren abgebrochen. Bei der vorliegenden Ausschreibung handelt es sich um die Neuausschreibung nach der Überarbeitung des Beschaffungsgegenstands und der Anforderungen. Kennung des Verfahrens: 47bc3533-6aa8-47cb-87aa-dbbc09cf29de Verfahrensart: Offenes Verfahren

2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

2.1.4 Allgemeine Informationen Zusätzliche Informationen: Teilangebote sind nicht zugelassen. Sonstige Angaben: Technische Bereinigungen bleiben vorbehalten. Es werden keine Abgebotsrunden durchgeführt. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Verfügung kann innert 20 Tagen seit Publikation auf Internet: www.simap.ch beim Verwaltungsgericht des Kantons St.Gallen, Webergasse 8, 9001 St.Gallen, schriftlich Beschwerde erhoben werden (Art. 52 Abs. 1 i.V.m. Art. 56 der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen [sGS 841.51]). Die Beschwerde muss einen Antrag sowie eine Darstellung des Sachverhaltes und eine Begründung enthalten. Sie ist zu unterzeichnen und im Doppel einzureichen. Diese Ausschreibung ist beizulegen. Es gelten keine Gerichtsferien. Schlusstermin / Bemerkungen: Die Angebote sind vollständig ausgefüllt im verschlossenen Umschlag versehen mit der Aufschrift: «Angebot: MeDat Frontend – nicht öffnen» einzureichen und müssen zur angegebenen Eingabefrist bei der Beschaffungsstelle vorliegen. Der Poststempel ist nicht massgebend. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Fragen können ausschliesslich über das Forum von Internet: simap.ch gestellt werden. Die Antworten auf diese Fragen werden bis 10.05.2024 allen Anbieterinnen und Anbietern, die auf simap.ch ihr Interesse angemeldet haben, über das Forum von simap.ch zur Verfügung gestellt. Mündliche und telefonische Anfragen werden nicht beantwortet. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 13.04.2024, Dok. 1412361 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 03.05.2024. Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6 Ausschlussgründe: Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf Internet: www.simap.ch

5. Los

5.1 Los: LOT-0000 Titel: Modernisierung MeDat Entwicklung, Pflege und Support Frontend Applikation Beschreibung: Die Fachapplikation MeDat dient dem Amt für Umwelt (AFU) und dem Amt für Wasser und Energie (AWE) als zentrales, strategisches Register aller umweltrelevanten Mess- sowie betrieblichen Anlagedaten. In MeDat werden Daten erfasst, gepflegt, ausgewertet oder via Schnittstellen anderen Applikationen zur Verfügung gestellt. Das aktuelle Frontend von MeDat soll ersetzt werden, die MeDat Datenbank bleibt bestehen. Gesucht wird eine Partnerin für die Umsetzung eines neuen Front-End, dessen Wartung und 3rd level Support und allfällige Weiterentwicklung. Die Leistung wurde bereits im November 2023 unter dem Titel Modernisierung MeDat - FrontEnd Applikation (SIMAP Projekt Nr. 268838) erstmals ausgeschrieben. Mit Publikation vom 23.02.2024 (Meldungs Nr. 1399313) wurde das Verfahren abgebrochen. Bei der vorliegenden Ausschreibung handelt es sich um die Neuausschreibung nach der Überarbeitung des Beschaffungsgegenstands und der Anforderungen. Interne Kennung: 278981-

5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung Optionen: Beschreibung der Optionen: 1: Umsetzung optionaler Funktionen während dem Projekt oder in Betrieb 2: Verlängerung Pflege und Support 01.07.2030 - 30.06.2035 3: Weiterentwicklungen 01.07.2025 - 30.06.2035

5.1.2 Erfüllungsort Beliebiger Ort

5.1.3 Geschätzte Dauer Datum des Beginns: 12/08/2024 Enddatum der Laufzeit: 30/06/2030

5.1.4 Verlängerung Maximale Verlängerungen: 0 Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: 01.07.2030 - 30.06.2035 (Pflege, Support und Weiterentwicklung)

5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

5.1.9 Eignungskriterien Kriterium: Art: Eignung zur Berufsausübung Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet Kriterium: Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Beschreibung: EK01 - EK03 Referenzen EK04, EK05, EK07 - EK23 schriftliche Bestätigung EK06 Zertifikat oder Dokumentation EK24 Bewertung durch die Beschaffungsstelle Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet Kriterium: Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Beschreibung: EK01 Erfahrung der Anbieterin "Die Anbieterin verfügt über nachgewiesene Erfahrung in den folgenden Bereichen: - Webtechnologie, Webentwicklung (Eigenleistung in vergleichbarem Umfang mit vorliegendem Auftrag) - Oracle Datenbank - Erstellung und Umsetzung einer Benutzeroberfläche (Usability / Barrierefreiheit) - agile Entwicklung Sie weist die Erfahrung anhand 2 Referenzen von Projekten nicht älter als 5 Jahre, die zusammen alle vier oben genannten Punkte abdecken nach. Die in den nachzuweisenden Referenzen aufgeführten Anwendungen müssen mind. 1 Jahr vor der Offerteingabe erfolgreich in Betrieb genommen worden sein." EK02 Erfahrung Schlüsselperson: Projektleitung "Die Anbieterin stellt erfahrene, qualifizierte Mitarbeiter in ihrem Projektteam (inkl. Stellvertretung) mit Bezeichnung des Niveaus der fachlichen Qualifikation und Rolle zur Verfügung. Die Anbieterin weist die Qualifikation der vorgesehenen Mitarbeiter mit CV und Zertifikaten aus. Für die Schlüsselperson sind insgesamt 2 persönliche Referenzprojekte im Bereich agile Projektleitung bei Softwareentwicklungen aus den vergangenen 5 Jahren auszuweisen." EK03 Projektteam "Die Anbieterin stellt erfahrene, qualifizierte Mitarbeitende in ihrem Projektteam mit Bezeichnung des Niveaus der fachlichen Qualifikation und Rolle zur Verfügung. Die Anbieterin weist die Qualifikation der vorgesehenen Mitarbeitenden mit CV und Zertifikaten aus. Die vorgesehenen Mitarbeitenden im Projektteam verfügen insgesamt über 3 persönliche Referenzprojekte aus den vergangenen 5 Jahren, die die Bereiche Entwicklung Front-End, Anbindung an Datenbanken, Workflowgestaltung mit der vorgeschlagenen Technologie, Oracle-Datenbank und API abdecken." EK04 HERMES Das Projekt muss gemäss der Projektmanagementmethode HERMES 5.1 oder 2022 durchgeführt werden. Die Anbieterin bestätigt, das Projekt gemäss HERMES durchzuführen und die relevanten HERMES-Ergebnisse zu erstellen. EK05 Generalunternehmer Die Anbieterin muss als einzige Vertragspartnerin und Gesamtverantwortliche (GU) auftreten. Die Bildung von Bietergemeinschaften ist nicht zulässig. EK06 Qualitätsmanagementsystem Nachweis, dass die Anbieterin über ein eingeführtes und regelmässig überprüftes internes Softwarequalitätsmanagementsystem verfügen oder über ein Softwarequalitätsmanagementsystem entsprechend dem Standard ISO 25010 oder gleichwertig. EK07 Anstellungsverhältnis Schlüsselpersonen Die Anbieterin bestätigt, dass die angebotene Schlüsselperson zum Zeitpunkt der Offertabgabe fest der Anbieterin angestellt sind (keine Freelancer o.ä.). EK08 Projektsprache, Sprache Arbeitsergebnisse Die Anbieterin bestätigt, dass die angebotene Schlüsselperson über einwandfreie Deutschkenntnisse verfügt (mindestens Niveau C1 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens GER) und sämtliche geforderten Arbeitsergebnisse in Deutsch abgeliefert werden. EK09 Datenschutz und Datensicherheit "Die Anbieterin bestätigt, dass sie die gesetzlichen Bestimmungen zu Datenschutz und Datensicherheit einhält, insbesondere - das Datenschutzgesetz vom 20. Januar 2009 (DSG; sGS 142.1) mit Nachtrag zum Datenschutzgesetz vom 25. Juni 2019 (nGS 019-043) - die Verordnung zur Informatiksicherheit vom 24. Februar 2004 (sGS 142.21)" EK10 Terminplan Die Anbieterin bestätigt, dass sie den in Kapitel 2.5.4.3 des Pflichtenhefts beschriebenen Terminplan vollumfänglich akzeptiert. Falls die Anbieterin diesen nicht vollständig bestätigt, benennt sie die Gründe, weshalb er den Terminplan nicht bestätigen kann und erstellt einen entsprechend angepassten Terminplan. EK11 Betriebshaftpflichtversicherung Die Anbieterin bestätigt, über eine Betriebshaftpflichtversicherung inkl. Produkthaftpflichtversicherung im branchenüblichen Umfang zu verfügen und diese Versicherung, falls er den Zuschlag erhält, für die gesamte Zeit bis zum Erlöschen jeglicher Ansprüche voll aufrecht zu erhalten. EK12 Vertragsentwurf Die Anbieterin akzeptiert für die Leistungsbringung die der Ausschreibung beiliegende Vertragsvorlagen (Beilage B11 und B12) als vertragliche Grundlage. EK13 Akzeptanz der AGB SIK Die Anbieterin bestätigt, dass er die Geltung der AGB SIK und die gleichzeitige Wegbedingung der eigenen Allgemeinen Geschäftsbedingungen vorbehaltslos akzeptiert. EK14 Wartung und Pflege Die Anbieterin bestätigt nach bestem Wissen und Gewissen, dass sie die Wartung, die Pflege für alle angebotenen Software-Komponenten in technischer und betrieblicher Hinsicht über mindestens die nächsten zehn Jahre gewährleisten kann, insbesondere die Kompabilität zu aktuellen Betriebssystemen, Umsysteme sowie eingesetzten Apps, AddIns etc. (Updates). EK15 Hinterlegung Source-Code Die Anbieterin bestätigt, dass der Source-Code für individualentwickelte Software im Rahmen einer Escrow-Vereinbarung hinterlegt wird. EK16 Personelle Ressourcen Die Anbieterin verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben, termingerecht erfüllen zu können. EK17 Sicherheitsprüfung Die Anbieterin bestätigt, dass die angeboten Schlüsselperson sowie die eingesetzten Mitarbeitenden des Projektteams auf erstes Verlangen des Auftraggebers einer Sicherheitsprüfung unterzogen werden dürfen. EK18 Ersatz von Mitarbeitenden "Die Anbieterin ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der von der Anbieterin eingesetzten Personen werden durch die Bedarfsstelle beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat die Anbieterin diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet die Bedarfsstelle, ob die Anbieterin verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Leistungserbringung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist ... Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Beschreibung: ZK1-Preis Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30 Kriterium: Art: Qualität Beschreibung: ZK2-Erfüllung der technischen Anforderungen Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20 Kriterium: Art: Qualität Beschreibung: ZK3-Erfahrung Anbieterin und Schlüsselpersonen Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15 Kriterium: Art: Qualität Beschreibung: ZK4-Lösungvorschlag Gewichtung (Prozentanteil, genau): 25 Kriterium: Art: Qualität Beschreibung: ZK5-Anbieterpräsentation Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

5.1.11 Auftragsunterlagen Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: Internet: www.simap.ch/shabforms/servlet/Search

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Nicht zulässig Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch, Englisch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 23/05/2024 12:00:00 (UTC+1) Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 6 Monat Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungsdatum: 23/05/2024 14:00:00 (UTC+1) Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich. Auftragsbedingungen: Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen, der Arbeitsbedingungen, der Lohngleichheit und des Umweltrechts. Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Amt für Umwelt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Amt für Umwelt

8. Organisationen

8.1 ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Amt für Umwelt Registrierungsnummer: 758470 Postanschrift: Lämmlisbrunnenstrasse 54 Stadt: St.Gallen Postleitzahl: 9001 Land, Gliederung (NUTS): St. Gallen (CH055) Land: Schweiz Kontaktperson: Marc Hürlimann E-Mail: umweltinformatik@sg.ch Telefon: 058 229 69 72 Internetadresse: Internet: www.simap.ch Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1 ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht Registrierungsnummer: CHE-415.481.515 Postanschrift: Postfach Stadt: St. Gallen Postleitzahl: 9023 Land, Gliederung (NUTS): St. Gallen (CH055) Land: Schweiz E-Mail: info@bvger.admin.ch Telefon: +41 584 652 626 Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9f2a77f2-9038-43c9-89b7-17deb226e669 - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/04/2024 12:00:00 (UTC+1) Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 224030-2024 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 75/2024 Datum der Veröffentlichung: 16/04/2024