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Titel
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Grundwasserstandsmessungen und Datenübertragung einschließlich Qualitätssicherung an über 1 100 Grundwassermessstellen
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VergabeverfahrenVerhandlungsverfahren
AuftraggeberRegierungspräsidium Freiburg
Wilhelmstr. 24
77654 Offenburg
AusführungsortDE-79098 Freiburg
Frist01.05.2011
Beschreibung

Original Dokumentennummer: 68940-2011


ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER


I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N):

Regierungspräsidium Freiburg - Dienstsitz Offenburg

Wilhelmstr. 24

Kontakt: Abteilung 5 - Umwelt; Ref. 53.2 Landesbetrieb Gewässer

z. H. Herrn Reinhold Jörger

77654 Offenburg

DEUTSCHLAND

Tel. +49 7819331725

E-Mail: reinhold.joerger@rpf.bwl.de

Fax +49 7819331770

Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: www.rp-freiburg.de

Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen

Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: Crocoll Consult GmbH

Max-von-Laue-Str. 58

Kontakt: Ralf Crocoll

z. H. Ralf Crocoll

75015 Bretten

DEUTSCHLAND

Tel. +49 7252974354

E-Mail: ralf.crocoll@crocoll-consult.de

Fax +49 7252974264

Internet: www.crocoll-consult.de

Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen


I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN):

Regional- oder Lokalbehörde

Umwelt

Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Nein


ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND


II.1) BESCHREIBUNG


II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber:

Beobachtung der Grundwasserstände im Regierungsbezirk Freiburg.


II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung:

Dienstleistungsauftrag

Dienstleistungskategorie: Nr. 12

Hauptort der Dienstleistung Regierungsbezirk Freiburg.

NUTS-Code DE13


II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung:

Öffentlicher Auftrag


II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:

Das Regierungspräsidium Freiburg betreibt einen gewässerkundlichen Messdienst. Dabei werden über 1 100 Grundwassermessstellen im Regierungsbezirk regelmäßig beobachtet, dies erfolgt derzeit durch stündliche und wöchentliche oder monatliche Messung der Grundwasserstände mit Datensammler oder über Beobachter. Die Messwerte werden in die zentrale Grundwasserdatenbank des Landes Baden-Württemberg eingepflegt und dienen der langfristigen, aber auch einzelfallbezogenen Beobachtung von Wasserstandsentwicklungen.

Die gewünschte Dienstleistung beinhaltet die Grundwasserstandsmessung vor Ort, die Organisation der Messungen, die Datenübertragung einschließlich der Qualitätssicherung. Die Gewährleistung der Datenqualität, -kontinuität und –sicherheit ist von hoher Bedeutung.

Es können Datensammler oder Beobachter eingesetzt werden. Ökonomisch betrachtet wird dies vom messstellenbezogenen Ausleserhythmus abhängen.

Teilweise ist die Art der Beobachtung zwingend vorgegeben. Bei den Datensammlern wird ein Ausleserhythmus von 3 Monaten verlangt. Die Daten sind spätestens ein Monat nach der Ablesung oder Auslesung in die zentrale Datenbank einzuspeisen.

Etwa die Hälfte der Messstellen dienen dem „Integrierten Rheinprogramm (IRP)“ des Landes Baden-Württemberg. Für das IRP werden auch ergänzende Leistungen wie z.B. hochwasserbezogene oder projektbedingte, auch kurzfristige, Stichtagsmessungen an Messstellen in definierten Gebieten erwartet.

Der Auftragnehmer muss damit rechnen, dass sich im Beobachtungszeitraum das Messnetz ändern kann. Denkbar sind zusätzliche Messstellen, aber auch eine Verkleinerung des Messnetzes in größerem Umfang. Weiterhin wird Flexibilität beim Einsatz von Datensammlern erwartet, z.B. wenn kurzfristig Umstellungen im Beobachtungsrhythmus notwendig werden. Der jetzige Zeitplan sieht einen Vertragsabschluss mit dem ausgewählten Unternehmen im August / September 2011 für die Dauer von 5 Jahren (ggf. mit Verlängerungsoption) vor, so dass bis zum Beginn der Messungen (1.1.2012) eine ausreichende Projektvorbereitungsphase besteht.


II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):

71340000, 71248000, 71353100, 71354400


II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):

Ja


II.1.8) Aufteilung in Lose:

Nein


II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig:

Nein


II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS


II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:

Die Leistungen sollen für einen Zeitraum von zunächst 5 Jahren erbracht werden. Eine Verlängerung um weitere 1 bis max. 2 Jahre ist möglich.

ohne MwSt. 1 250 000,00 EUR


II.2.2) Optionen:

Nein


II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG:

Beginn: 1.1.2012. Ende: 31.12.2016


ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN


III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG


III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend):

Nachweis des Bewerbers, dass eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personenschäden von mindestens 1 500 000 EUR und Sachschäden von mindestens 500 000 EUR vorliegt bzw. im Auftragsfall vorliegen wird. Alternativ ist auch eine projektbezogene Haftpflichtversicherung möglich.


III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:

Bietergemeinschaften sind zugelassen bei Gewährleistung der gesamtschuldnerischen Haftung als Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem Vertreter, auch über die Auflösung der Bietergemeinschaft hinaus. Eine dementsprechende rechtsverbindliche Erklärung ist mit dem Teilnahmeantrag abzugeben unter Nennung der Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft und des geschäftsführenden Mitglieds.


III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung:

Ja. Die unter III.1) und III.2) geforderten Nachweise sind vom Bieter in aktueller Form zu erbringen und bei Bietergemeinschaften von allen Mitgliedern der Gemeinschaft. Sie werden von der Vergabestelle auf ihre Vollständigkeit geprüft und Auswahlkriterien hinsichtlich der ihnen jeweils zuerkannten Bedeutung für die zu vergebende Dienstleistung gewichtet und bewertet. Das Bewertungsschema ist in dem „Bewertungsbogen zur Bewerberauswahl“ erläutert – erhältlich unter www.crocoll-consult.de/ausschreibungen/. Es wird erwartet, dass die eingereichten Unterlagen in der Reihenfolge gem. Bewertungsbogen gegliedert sind.


III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN


III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 2.1.1) Auskünfte zu Unternehmensverknüpfungen und Zusammenarbeit nach § 4 Abs. 2 VOF.


2.1.2) Auskunft zu den Personen nach § 4 Abs. 3 VOF: Nennung der Namen und der beruflichen Qualifikation der für das Projekt vorgesehenen Personen.

Hinweis: Änderungen im Hinblick auf die benannten Personen sowie die Projektstruktur einschließlich der Beauftragung weiterer Subunternehmer sind während des VOF-Verfahrens nicht zulässig und nach der Zuschlagserteilung nur mit Zustimmung des Auftraggebers zulässig.


2.1.3) Erklärung zu Ausschlusskriterien: aktuelle, rechtsverbindlich unterzeichnete Eigenerklärung, dass keine Ausschlusskriterien gemäß § 4 Abs. 9 a) bis e) VOF vorliegen.


III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

2.2.1) Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit durch eine entsprechende, aktuelle Bankerklärung gemäß § 5 Abs. 4 a) VOF.

2.2.2) Eigenerklärung über die Umsätze gemäß § 5 Abs. 4 c) VOF; unterschieden in:

— Netto-Gesamtumsatz in den letzten 3 Jahren und,

— Netto-Gesamtumsatz vergleichbarer Leistungen in den letzten 3 Jahren.

Vergleichbare Leistungen sind Gw-Dienstleistungen und Projektorganisation.

Die geforderten Nachweise sind bei Bietergemeinschaften von allen Mitgliedern der Gemeinschaft zu erbringen.


III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

2.3.1) Erläuterung (Auflistung) des Bewerbers, aus der hervorgeht, dass er über die erforderlichen technischen Ausrüstungen (Messtechnik, IUK) verfügt bzw. im Auftragsfall verfügen wird;

2.3.2) Erläuterung der Qualifikation des Bewerbers (Büro) und seiner sich ggf. mit bewerbenden Partner im Hinblick auf die zu vergebenden Dienstleistungen;

2.3.3) Referenzen des Bewerbers (Büro) und seiner sich ggf. mit bewerbenden Partner im Hinblick auf die zu vergebenden Dienstleistungen unter Angabe des jeweiligen Honorars, der Leistungszeit und der Auftraggeber (Ansprechpartner, Adresse, Telefon, ggf. E-Mail);

2.3.4) Fachliche Lebensläufe der Projektbearbeiter/-innen, aus denen auch hervorgeht, welche vergleichbaren Dienstleistungen wann und wo erbracht wurden (Erfahrungen);

2.3.5) Fachliche Lebensläufe der Projektleitung, aus denen auch hervorgeht, welche vergleichbaren Dienstleistungen wann und wo erbracht wurden (Erfahrungen);

2.3.6) Erläuterung des Bewerbers, aus der hervorgeht, wie viele Mitarbeiter/-innen in den letzten 3 Jahren im Mittel im Hinblick auf die zu vergebenden Leistungen beschäftigt waren; getrennt nach Führungskräften, Festangestellten und Freiberuflern;

2.3.7) Gliederung, Vollständigkeit und Gesamteindruck der eingereichten Bewerbungsunterlagen.


III.2.4) Vorbehaltene Aufträge:

Nein


III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE


III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

Nein


III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen:

Ja


ABSCHNITT IV: VERFAHREN


IV.1) VERFAHRENSART


IV.1.1) Verfahrensart:

Verhandlungsverfahren

Bewerber sind bereits ausgewählt worden Nein


IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:

geplante Mindestzahl 3 Höchstzahl 5

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Siehe Bewertungsbogen zur Bewerberauswahl mit Anlagen erhältlich unter: www.crocoll-consult.de/ausschreibungen/.


IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:

Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Nein


IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN


IV.2.1) Zuschlagskriterien:

Wirtschaftlich günstigstes Angebot die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind


IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt:

Nein


IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN


IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:

53.2O-8921.53-1 Grundwasserbeobachtung 2011-Firmenvergabe


IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags:

Nein


IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:

2.5.2011 - 10:00


IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber:

24.5.2011


IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:

Deutsch.


ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN


VI.1) DAUERAUFTRAG:

Nein


VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD:

Nein


VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN:

Die Teilnahmeanträge sind in einem doppelten Umschlag einzureichen. Der innere Umschlag ist deutlich mit dem Vermerk „Ausschreibung Grundwasserbeobachtung. Nicht öffnen vor dem 2.5.2011, 10 Uhr!“ zu kennzeichnen. Die Teilnahmeanträge werden erst nach Ablauf des Schlusstermins (vgl. IV.3.4) geöffnet.


VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN


VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren:

Vergabekammer Baden-Württemberg

Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium KA

Karl-Frierichstr. 17

76133 Karlsruhe

DEUTSCHLAND

Tel. +49 7219260

Fax +49 7219263985


VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG:

25.2.2011

VeröffentlichungGeonet Ausschreibung 125178 vom 02.03.2011