Titel | Erstellung des globalen Erhaltungskonzeptes (EK) | |
Vergabeverfahren | Öffentliche Ausschreibung Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF) | |
Auftraggeber | Bundesamt für Straßen ASTRA Uttigenstraße 54 3600 Thun | |
Ausführungsort | CH-3600 Thun | |
Frist | 14.07.2016 | |
TED Nr. | 195692-2016 | |
Beschreibung | Abschnitt I: I.1) Bundesamt für Straßen ASTRA, Abteilung Straßeninfrastruktur West, Filiale Thun Uttigenstraße 54 3600 Thun E-Mail: beschaffung.thun@astra.admin.ch Internet: www.astra.admin.ch Internet: www.simap.ch/shabforms/servlet/Search I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen I.3) Haupttätigkeit(en) I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Abschnitt II: Auftragsgegenstand II.1) Beschreibung II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber: N00.F2 160002 F2 Erhaltungsplanung Projektaufträge 2016 – 2022, Projektverfasser. II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung Dienstleistungen Dienstleistungskategorie Nr 12 Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Jeweiliger Unterhaltsabschnitt der N01 / N05 / N09 / N12 sowie ASTRA Infrastrukturfiliale in Thun, Außenstelle in Visp oder Zentrale in Ittigen (Sitzungen). NUTS-Code II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens In sechs Losen mit jeweils einem Abschnitt (N09.70/72, N05.80, N12.84, N01.16 und N01.20) werden für die Bauwerke der Fachbereiche Kunstbauten (K) und Tunnel / Geotechnik (T/G) von der Erhaltungsplanung des ASTRA Thun alle benötigten Grundlagen erhoben und bereitgestellt, welche der Erstellung des globalen Erhaltungskonzeptes (EK) sowie den notwendigen Bauwerksüberprüfungen dienen. Die Mengengerüste und die Anzahl der Bauwerke der Unterhaltsabschnitte liegen vor. Die Leistungen die pro Bauwerk zu erbringen sind, werden vom Auftraggeber festgelegt und sind im Pflichtenheft Projekt F2 Erhaltungsplanung 2017— 2021 vom 29.4.2016 umschrieben. Im vorliegenden Projekt sind Grundlagen für die EK-Dossiers der betroffenen Unterhaltsabschnitte der Nationalstraßen N01/N05/N09/N12 zu erstellen. Das EK-Dossier wird dabei nicht abschließend erstellt. Die Fachbereiche T/U und BSA werden durch Drittplaner bearbeitet. Der Beauftragte K-T/G ist für die Gesamtkoordination der Arbeiten für die EK Dossiers und für die Beschaffung und Begleitung aller Spezialisten und benötigter Unternehmer verantwortlich. Die Erstellung der digitalen Planunterlagen der Objekte ist nicht Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung. Diese werden zu einem späteren Zeitpunkt im Rahmen der Erhaltungsprojektierung erstellt. II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000, 73100000 Beschreibung: Dienstleistungen von Ingenieurbüros. Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung. II.6) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja II.1.8) Lose Aufteilung des Auftrags in Lose: ja II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.2) Angaben zu Optionen II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: II.2.2) Angaben zu Optionen II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung Beginn der Bauarbeiten: Angaben zu den Losen Los-Nr: 1 1) Kurze Beschreibung N09.70/72 Brig-Glis–Gondo; Schallberg, Durstbach und Egga. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000 3) Menge oder Umfang 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 05.09.2016 Abschluss 31.12.2018 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen Los-Nr: 2 1) Kurze Beschreibung N09.70/72 Brig-Glis–Gondo; Stückiegga, Ganter und Gampisch. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000 3) Menge oder Umfang 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 05.09.2016 Abschluss 31.12.2019 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen Los-Nr: 3 1) Kurze Beschreibung N05.80 Biel–Bözingenfeld–Lengnau. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000 3) Menge oder Umfang 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 05.09.2016 Abschluss 31.12.2019 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen Los-Nr: 4 1) Kurze Beschreibung N12.84 Flamatt–Bern-Weyermannshaus. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000 3) Menge oder Umfang 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 05.09.2016 Abschluss 31.12.2020 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen Los-Nr: 5 1) Kurze Beschreibung N01.16 Kerzers–Bern-Forsthaus. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 73100000 3) Menge oder Umfang 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 05.09.2016 Abschluss 31.12.2022 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen Los-Nr: 6 1) Kurze Beschreibung N01.20 Bern-Forsthaus–Wankdorf. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000 3) Menge oder Umfang 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 05.09.2016 Abschluss 31.12.2022 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1) Bedingungen für den Auftrag III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Keine. III.1.1) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Zahlungsbedingungen: – Zahlungen erfolgen ausschließlich in Schweizer Franken [CHF] – Zahlungsfrist: 30 Tage. Einzubeziehende Kosten: Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind, inkl. aller notwendigen Neben- und zusätzlichen Leistungen zur Fertigstellung der abnahmefertigen Gesamtleistung einschließlich aller Hilfsmittel. III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Zugelassen. Die Federführung muss einem Unternehmen der Bietergemeinschaft übertragen werden. Die weiteren Beteiligten sind in den Angebotsunterlagen bekannt zu geben. Mitglieder der Bietergemeinschaft dürfen nach Eingabe der Offerte nicht ausgewechselt werden. III.1.3) Sonstige besondere Bedingungen: Generelle Teilnahmebedingungen: Gemäß Ausführungen in den Ausschreibungsunterlagen. Subunternehmer: Zugelassen, maximale Leistungserbringung durch Subplaner 50 %. Angaben betreffend Subplaner werden mitbewertet. Subplaner sind zwingend bei der Angebotseinreichung zu nennen. Zudem umschreibt die Unternehmung die von Subplaner erbrachten Leistungen (Umfang, Anteil in %) im Dokument „Angebotsunterlagen für Planerleistungen“, Ziffer 2.06 ff. Gleiche Teilnahmebedingungen wie für Hauptanbieter. Subplaner, welche in die Bewertung einfließen, dürfen nach dem Zuschlag ohne Genehmigung des Auftraggebers nicht mehr ausgewechselt werden. Subplaner dürfen bei mehreren Hauptanbietern am Verfahren teilnehmen. III.2) Teilnahmebedingungen III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten: — EK1: technische Leistungsfähigkeit. — EK2: wirtschaftliche / finanzielle Leistungsfähigkeit. — EK3: Schlüsselpersonen. — EK4: Leistungsanteil Unterakkordant / Subplaner. — EK5: organisatorische Leistungsfähigkeit. Die Eignungskriterien müssen nicht vom einzelnen Anbieter, sondern von der Gemeinschaft erfüllt werden, außer wenn sich ein Kriterium, bspw. die Zertifizierung, ausdrücklich auf die einzelnen Anbieter bezieht. Geforderte Nachweise: Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den vorgegebenen Angebotsunterlagen eingereicht werden, da ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann. Eignungskriterium EK1: Technische Leistungsfähigkeit: — EK1: Ein mit der vorgesehenen Aufgabe vergleichbares, abgeschlossenes Referenzobjekt gleicher Komplexität und Arbeitsinhalte und aus dem gleichen Fachbereich (PV Statik / EK-Projekt und Zustandserfassung einer Nationalstraße aus dem Fachbereich K und T/G mit Erdbebenüberprüfung 2. Stufe, Baukosten > 10 000 000 CHF exkl. MwSt.), mit Angabe von Zeitraum, Investitionsvolumen, Leistungen des Anbieters, Referenzperson beim Auftraggeber mit Telefonnummer. Im Fall von Holdings werden nur die Referenzen derjenigen Firma angerechnet, die sich um den Auftrag bewirbt. Eignungskriterium EK2: Wirtschaftliche / finanzielle Leistungsfähigkeit: — EK2.1: Der Jahresumsatz des Anbieters ist mehr als doppelt so groß wie der Jahresumsatz des Auftrags. Vom Unternehmer auf Aufforderung des Bauherrn nach Offerteingabe innerhalb von 7 Tagen zu liefernde Nachweise: — EK2.2: Aktueller Auszug aus dem Handelsregister. — EK2.3: Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister. — EK2.4: Aktueller Auszug Ausgleichskasse AHV / IV / EO / ALV. — EK2.5: Aktuelle Bestätigung SUVA / ESTV. — EK2.6: Gültige Versicherungsnachweise des Anbieters bzw. der Planergemeinschaft bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung. Der Bauherr behält sich vor, nach Offerteingabe weitere Nachweise gemäß Anhang 3 zur VöB einzuverlangen. Allesamt nicht älter als 3 Monate. Eignungskriterium EK3: Schlüsselpersonen: — EK3.1: Ein Referenzobjekt über abgeschlossene Arbeiten in gleicher Funktion oder Stv.-Funktion mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich (PV Statik / EK-Projekt und Zustandserfassung einer Nationalstraße aus dem Fachbereiche K und T/G mit Erdbebenüberprüfung 2. Stufe, Baukosten > 10 000 000 CHF exkl. MwSt.) mit Angabe über Zeitraum, Investitionsvolumen, ausgeführte Arbeiten / Leistungen der Schlüsselperson (*), zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson, Lebenslauf des Hauptverantwortlichen. — EK3.2: Nachweis, dass die Verfügbarkeit der Schlüsselperson (*) größer als die erforderliche Verfügbarkeit während der nächsten zwei Jahre gegeben ist. Detaillierte Aufzählung und Darstellung der zeitlichen Belastung an den übrigen Projekten. Mindestverfügbarkeit: Projektleiter 20 % (pro Monat und Los), Projektingenieur Erdbebenprüfung 10 % (pro Monat und Los). (*) als Schlüsselpersonen gelten: EK3.1: Projektleiter, Projektingenieur Erdbebenprüfung; EK3.2: Projektleiter, Projektingenieur Erdbebenprüfung. Betreffend Verfügbarkeit bei zeitlich überlappenden Losen vergleiche den Text der Angebotsunterlagen für Planerleistungen, Ziffer 2.0.5. Eignungskriterium EK4: Leistungsanteil Subplaner: — EK4: Maximale Leistungserbringung von Subplaner von 50 % Selbstdeklarationsblätter Subplaner müssen vollständig ausgefüllt eingereicht werden. Die Vergabestelle kann bei der Beurteilung der Eignungskriterien Referenzen über Subplaner beiziehen, sofern diese einen bedeutenden Beitrag an die Leistung beisteuern. Eignungskriterium EK5: Organisatorische Leistungsfähigkeit: — EK5: Kopie Zertifizierung nach ISO 9001 (bei Bietergemeinschaften mindestens der federführenden Unternehmung). III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal Abschnitt IV: Verfahren IV.1) Verfahrensart IV.1.1) Verfahrensart Offen IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs IV.2) Zuschlagskriterien IV.2.1) Zuschlagskriterien das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion IV.3) Verwaltungsangaben IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: N00.F2 / 160002 IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung Kostenpflichtige Unterlagen: nein IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge 14.07.2016 - IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote r Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch IV.3.7) Bindefrist des Angebots IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union VI.3) Zusätzliche Angaben Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder: Keine. Geschäftsbedingungen: gemäß vorgesehener Vertragsurkunde. Verhandlungen: Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben. Verfahrensgrundsätze: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Sonstige Angaben: 1. Vergütung der Angebote, Rückgabe der Unterlagen: Die Ausarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. 2. Angebotsöffnung: Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Den Anbietern wird lediglich ein anonymisiertes Offertöffnungsprotokoll der eingegangenen Angebote unaufgefordert zugestellt. 3. Folgeaufträge: Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, neue gleichartige Aufträge, welche sich auf den Grundauftrag beziehen, im freihändigen Verfahren zu vergeben. 4. Vergabe der Leistungen: Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf die vollständige Vergabe der ausgeschriebenen Leistungen. Der Bauherr behält sich vor, Teile der Leistungen nicht oder an Dritte zu vergeben. 5. Ausschluss, Vorbefassung: Die GUMA (OPAN concept SA Neuchâtel aus Neuchâtel, De Cérenville géotechnique SA aus Neuchâtel und Norbert SA Géologues-Conseils aus Neuchâtel) war in die Grundlagenbeschaffung involviert und konnte im Rahmen eines weiteren Mandats die vorliegende Ausschreibung klar ab- und eingrenzen. Sie hatte mit der Mengengerüsterstellung begonnen und wurde in der KUBA User Group über die strategischen Entscheide für die vorliegende Ausschreibung informiert. Die GUMA ist dementsprechend nicht zur Einreichung eines Angebotes zugelassen. Die TMP Bauingenieure AG aus Solothurn und die AJS Bauingenieure AG sind nicht zur Eingabe eines Angebotes zugelassen. 6. Stundenvorgaben: Ausgeschrieben wird eine geschätzte Stundenzahl aufgeteilt auf die verlangten Honorarkategorien (Vergleichbarkeit der Angebote). Angebote, die trotzdem einen Zeitmitteltarif offerieren, werden als unzulässige Preisvarianten ausgeschlossen. 7. Bezug der Unterlagen: Die Unterlagen können nur im Simap (www.simap.ch) bis zum Schlusstermin für die Einreichung der Angebote (Simap Ziff. 1.4) bezogen werden. 8. Vorbehalt: Die Ausschreibung und die genannten Termine erfolgen vorbehaltlich der Beschaffungs- bzw. Umsetzungsreife des Projekts sowie die Verfügbarkeit der Kredite. Eine Anpassung berechtigt nicht zur Geltendmachung von Mehrforderungen bzw. sonstigen Entschädigungen. 9. Schlüsselpersonen: Im Angebot genannte Schlüsselpersonen dürfen nach dem Zuschlag nur mit schriftlicher Einwilligung der Auftraggeberin ausgewechselt werden. 10. Begehung: Es findet keine Begehung statt. 11. Nutzungsvereinbarung: Der Beauftragte erstellt und unterschreibt für sämtliche bearbeiteten Objekte die Nutzungsvereinbarung. 12. Angebotsumfang Die Anzahl der einzureichenden Lose ist durch den Auftraggeber nicht vorgegeben. 13. Bewertung der Lose Die Angebotsunterlagen für die ausgeschriebenen sechs Lose werden einzeln pro Los bewertet. 14. Verfügbarkeit und Vergabe Für die Lose ist die Priorität anzugeben, anhand derer bei unzureichender Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen der Zuschlag erfolgt. Um eine ausreichende Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen zu erreichen, können Reserveteams benannt werden. www.simap.ch Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Publikation kann gemäß Art. 30 BöB innerhalb von 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Liefertermin / Bemerkungen: Pauschal- und Globalangebote und/oder Angebote mit Zeitmitteltarif werden ausgeschlossen. Schlusstermin / Bemerkungen: Vollständiges Dossier in Papierform (zweifach) und elektronisch auf Datenträger in verschlossenem Umschlag mit Angabe der offiziellen Projektbezeichnung sowie Vermerk „Nicht öffnen – Offertunterlagen N00.F2 160002 F2 Erhaltungsplanung Projektaufträge 2016 – 2022, Projektverfasser“ Bei Einreichung auf dem Postweg: Maßgebend für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg einer schweizerischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle). Persönliche Abgabe: Bei Abgabe am Empfangsschalter des ASTRA, Infrastrukturfiliale Thun, durch Anbieter selbst oder Kurier, muss das Angebot spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten des Empfangsschalters (bis 16:00 Uhr, Adresse vgl. Einreichungsort) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des ASTRA eingereicht werden. Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben. Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden. Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 3.6.2016, Dok. 917075. Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 17.6.2016. I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n): Zu Händen von: "Nicht öffnen - Offertunterlagen, N06.36 EP RUTS, TP1 Umgestaltung Anschluss Rubigen inkl. SABA". VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 03.06.2016 | |
Veröffentlichung | Geonet Ausschreibung 136087 vom 09.06.2016 |