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Titel
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Bestandsaudit auf BAB
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VergabeverfahrenÖffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
AuftraggeberBundesanstalt für Straßenwesen
Brüderstraße 53
51427 Bergisch Gladbach
VergabestelleBundesanstalt für Straßenwesen
Brüderstraße 53
51427 Bergisch Gladbach
AusführungsortDE-51427 Bergisch Gladbach
Frist30.07.2024
Vergabeunterlagenwww.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=675952
TED Nr.00306264-2024
Beschreibung

1. Bundesanstalt für Straßenwesen

Brüderstraße 53

DE-51427 Bergisch Gladbach


E-Mail: forschungsvergabe@bast.de

Internet: www.bast.de


2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: FE 03.0629/2022/FRB - "Bestandsaudit auf BAB"

Beschreibung: Mit den „Richtlinien für das Sicherheitsaudit von Straßen“ (RSAS, FGSV 2019) kommt das Sicherheitsaudit nicht mehr nur in der Planung, sondern auch anlassbezogen bei bestehenden Straßen zur Anwendung, um vorhandene Sicherheitsdefizite zu identifizieren und anschließend beheben zu können. Um im Rahmen eines Sicherheitsaudits im Bestand alle relevanten Defizite identifizieren zu kennen, wird es bisher als unerlässlich angesehen, dass auch eine Ortsbesichtigung des zu betrachtenden Abschnitts erfolgen muss. Diese Ortsbesichtigung bedeutet für den Bereich der Bundesautobahnen – und i. d. R. auch bei mehrbahnigen Bundesstraßen – aufgrund der dort vorherrschenden hohen Verkehrsstärken und hohen Geschwindigkeiten eine große Herausforderung. Denkbar wäre zwar, solche Ortsbesichtigungen unter einer Vollsperrung des entsprechenden Straßenabschnitts durchzuführen. Die damit verbundenen Auswirkungen auf die Verfügbarkeit und Verkehrssicherheit wären jedoch i. d. R. immens und u. U. mit negativen Effekten im nachgelagerten Netz verbunden. Ziel dieses Forschungsvorhabens ist es, festzustellen, wie oder mit welchen Hilfsmitteln die Durchführung eines Bestandsaudits auf BAB und mehrbahnigen Bundesstraßen in derart gestaltet werden kann, sodass einerseits ein Höchstmaß an Arbeitssicherheit für die Auditierenden, aber auch die Verkehrsteilnehmer gewährleistet werden kann, ohne andererseits unverhältnismäßige Einbußen bei der Verfügbarkeit des betroffenen Straßen-Abschnitts zu erzeugen. Unter Verwendung von vorliegenden Daten sollen verschiedene Erfassungsmethoden (z. B. Drohnenbefliegung) oder andere Techniken (z. B. Digitaler Zwilling, 3D-Videobefahrung) getestet und evaluiert werden. Dazu sollen Bestandsaudits auf ausgewählten Straßenabschnitten mit den oben genannten Methoden und anschließend im Schutze der Sperrung einer Richtungsfahrbahn allein auf Basis einer örtlichen Begehung durchgeführt werden. Die Ergebnisse der verschiedenen Methoden sind untereinander zu vergleichen und es soll insbesondere festgestellt werden, welche Defizite im Vergleich zum regulären Bestandsaudit mit Ortsbesichtigung nicht erkannt werden können. Abschließend sollen Handlungsempfehlungen zur Fortschreibung der Richtlinien für das Sicherheitsaudit an Straßen (RSAS) abgeleitet werden.

Kennung des Verfahrens: d75776ef-9ac1-4e40-81aa-32f836c7936e

Interne Kennung: Z2mü - FE 03.0629/2022/FRB

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Es gelten die für das Verfahren veröffentlichten Teilnahmebedingungen (Nr. 3 der Vergabe- und Vertragsunterlagen).


2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung


2.1.2 Erfüllungsort

Stadt: Bergisch Gladbach

Postleitzahl: 51427

Land, Gliederung (NUTS): Rheinisch-Bergischer Kreis (DEA2B)

Land: Deutschland


2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 150 420,17 EUR


2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -


2.1.5 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung: Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 1

Auftragsbedingungen: Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 1


2.1.6 Ausschlussgründe:

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Es gelten die in § 123 GWB und § 124 GWB genannten Ausschlussgründe. Nichtvorliegen der genannten Ausschlussgründe sind nachzuweisen durch Eigenerklärung, siehe Vergabeunterlage Nr. 4c (vgl. Teilnahmebedingungen Nr. 4.4).


5. Los

5.1 Los: LOT-0001

Titel: Bestandsaudit auf BAB

Beschreibung: Mit den „Richtlinien für das Sicherheitsaudit von Straßen“ (RSAS, FGSV 2019) kommt das Sicherheitsaudit nicht mehr nur in der Planung, sondern auch anlassbezogen bei bestehenden Straßen zur Anwendung, um vorhandene Sicherheitsdefizite zu identifizieren und anschließend beheben zu können. Um im Rahmen eines Sicherheitsaudits im Bestand alle relevanten Defizite identifizieren zu kennen, wird es bisher als unerlässlich angesehen, dass auch eine Ortsbesichtigung des zu betrachtenden Abschnitts erfolgen muss. Diese Ortsbesichtigung bedeutet für den Bereich der Bundesautobahnen – und i. d. R. auch bei mehrbahnigen Bundesstraßen – aufgrund der dort vorherrschenden hohen Verkehrsstärken und hohen Geschwindigkeiten eine große Herausforderung. Denkbar wäre zwar, solche Ortsbesichtigungen unter einer Vollsperrung des entsprechenden Straßenabschnitts durchzuführen. Die damit verbundenen Auswirkungen auf die Verfügbarkeit und Verkehrssicherheit wären jedoch i. d. R. immens und u. U. mit negativen Effekten im nachgelagerten Netz verbunden. Ziel dieses Forschungsvorhabens ist es, festzustellen, wie oder mit welchen Hilfsmitteln die Durchführung eines Bestandsaudits auf BAB und mehrbahnigen Bundesstraßen in derart gestaltet werden kann, sodass einerseits ein Höchstmaß an Arbeitssicherheit für die Auditierenden, aber auch die Verkehrsteilnehmer gewährleistet werden kann, ohne andererseits unverhältnismäßige Einbußen bei der Verfügbarkeit des betroffenen Straßen-Abschnitts zu erzeugen. Unter Verwendung von vorliegenden Daten sollen verschiedene Erfassungsmethoden (z. B. Drohnenbefliegung) oder andere Techniken (z. B. Digitaler Zwilling, 3D-Videobefahrung) getestet und evaluiert werden. Dazu sollen Bestandsaudits auf ausgewählten Straßenabschnitten mit den oben genannten Methoden und anschließend im Schutze der Sperrung einer Richtungsfahrbahn allein auf Basis einer örtlichen Begehung durchgeführt werden. Die Ergebnisse der verschiedenen Methoden sind untereinander zu vergleichen und es soll insbesondere festgestellt werden, welche Defizite im Vergleich zum regulären Bestandsaudit mit Ortsbesichtigung nicht erkannt werden können. Abschließend sollen Handlungsempfehlungen zur Fortschreibung der Richtlinien für das Sicherheitsaudit an Straßen (RSAS) abgeleitet werden.

Interne Kennung: Z2mü - FE 0.0629/2022/FRB


5.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung


5.1.2 Erfüllungsort

Stadt: Bergisch Gladbach

Postleitzahl: 51427

Land, Gliederung (NUTS): Rheinisch-Bergischer Kreis (DEA2B)

Land: Deutschland


5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen


5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung


5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: . - Eine aktuelle Bankerklärung (nicht älter als drei Monate nach Ausstellungsdatum), Körperschaften des öffentlichen Rechts können die finanzielle Leistungsfähigkeit durch eine Eigenerklärung nachweisen. und - ein aktueller Nachweis über eine bestehende Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Vermögens- und Sachschäden, die über die Gesamtlaufzeit des Forschungsvorhabens Gültigkeit besitzt oder eine Eigenerklärung, in der der Bieter bestätigt, dass er sich im Fall der Zuschlagserteilung dazu verpflichtet, eine Berufs- bzw. Betriebshaft-pflichtversicherung im o. g. Sinne abzuschließen und den entsprechenden Nachweis vorzulegen. Körperschaften des öffentlichen Rechts können den Rechtsstatus durch eine Eigenerklärung nachweisen. Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Kenntnisse und Erfahrungen bei der Durchführung von wissenschaftlichen Untersuchungen

Beschreibung: nachzuweisen durch mindestens ein Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren. - Einzutragen in die Referenzliste Nr. 1 Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Kenntnisse und Erfahrungen mit Sicherheitsaudits von Bundesautobahnen in der Praxis oder im Rahmen von wissenschaftlichen Untersuchungen

Beschreibung: nachzuweisen durch mindestens ein Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren. - Einzutragen in die Referenzliste Nr. 2 Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Kenntnisse oder Erfahrungen mit deutschen Regelwerken für den Bundesautobahnentwurf (RAA oder deren Vorgängerrichtlinien) durch Anwendung in der Praxis oder im Rahmen von wissenschaftlichen Untersuchungen

Beschreibung: nachzuweisen durch mindestens ein Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren. - Einzutragen in die Referenzliste Nr. 3 Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Vorhandensein von Fachpersonal für die Projektdurchführung

Beschreibung: nachzuweisen durch Eigenerklärung über die Qualifikation der Mitarbeiter, mit namentlicher Nennung des Projektleiters und der Hauptbearbeiter (Eigenerklärung 1) Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.


5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualität

Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt. Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt. Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50


5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:

Internetadresse der Auftragsunterlagen: www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html


5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen

Frist für den Eingang der Angebote: 30/07/2024 06:00:00 (UTC+2)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 13 Wochen

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: siehe § 56 VgV

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 30/07/2024 09:00:00 (UTC+2)

Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.

Auftragsbedingungen:

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Informationen über die Überprüfungsfristen: Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten folgende Fristen: - Einlegung einer Rüge als Voraussetzung für den Nachprüfungsantrag, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.1 GWB: Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erkennen des Vergabeverstoßes. - Einlegung eines Nachprüfungsantrages, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.4 GWB: Spätestens 15 Tage nach Zurückweisung der Rüge durch den öffentlichen Auftraggeber. - Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung: Innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bewerber/Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung.


5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem


5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesanstalt für Straßenwesen

Organisation, die Angebote bearbeitet: Bundesanstalt für Straßenwesen


8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßenwesen

Registrierungsnummer: 991-00122FUE-48

Postanschrift: Brüderstraße 53

Stadt: Bergisch Gladbach

Postleitzahl: 51427

Land, Gliederung (NUTS): Rheinisch-Bergischer Kreis (DEA2B)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Referat Z2, Externe Forschungsvergabe

E-Mail: forschungsvergabe@bast.de

Telefon: 000

Internetadresse: www.bast.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Federführendes Mitglied

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

Organisation, die Angebote bearbeitet


8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt

Registrierungsnummer: -

Abteilung: Vergabekammer des Bundes

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 228 9499 0

Fax: +49 228 9499163

Internetadresse: bundeskartellamt.bund.de

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle


8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender


11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: abf0fb19-f16f-4d42-bf80-564dca8b9ea6 - 03

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/05/2024 00:00:00 (UTC+2)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch


11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 306264-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 100/2024

Datum der Veröffentlichung: 24/05/2024

VeröffentlichungGeonet Ausschreibung 179404 vom 28.05.2024