Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
JO-65760 Eschborn
10.10.2025
00593212-2025
1. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
65760 Eschborn
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Internetadresse: https://www.giz.de
E-Mail: mailto:eva.theis@giz.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1 Verfahren Titel: 81318175-Tender Preparation and Support to the Tendering Process for a Pumped Hydroelectric Energy Storage (PHES) in Jordan Beschreibung: Water Sector Governance Project: Jordan is among the most water-scarce countries globally, with per capita availability significantly below the international water poverty threshold. The strain on its already limited water resources continues to intensify, driven by the impacts of climate change and the growing demand associated with rapid population growth and urbanization. Decades of groundwater overexploitation have further exacerbated the situation, raising serious concerns about the long-term sustainability of the countrys water resources. The long-term planning of water-sector institutions does not fully address the challenges related to enduring resource availability. Moreover, changing water demands further complicate the optimal allocation of resources. At the same time, water utilities responsible for water distribution and wastewater treatment are struggling to sustain their service delivery levels and ensure the continuity of operations. Consequently, the development of sustainable and innovative water management strategies is essential to safeguard the well-being of both current and future generations. The Water Sector Governance project focuses on promoting the implementation of good governance principles, with the aim of strengthening advanced water governance and enhancing public trust in the Jordanian water sector. The project supports Jordans water sector institutions in applying the principles of good governance. By identifying the optimal use of available resources, it addresses immediate challenges while paving the way for sustainable, long-term solutions. Emphasizing collaboration across agencies, the initiative aims to foster a governance environment that promotes informed decision-making and responsible resource allocation. Through these efforts, the project contributes to enhancing the overall resilience and development of Jordans water sector. The project includes five major fields of action: 1. Implementation of Jordans National Water Strategy: supporting the institutionalisation and digitalisation of the National Water Master Plan (NWMP), as well as improving the exchange of information between the public and water sector institutions. This component also strengthens human resources management by optimising HR processes and promoting gender-inclusive leadership development. Additionally, it focuses on improving the security of IT and data systems of water sector institutions, advancing the digitalisation of the sector, and expanding the national Geographic Information System (GIS). 2. Strengthening Regulation: Supporting the foundation for the establishment of an autonomous regulatory body for the water sector and enhancing its monitoring role for water utilities. 3. Strengthening Bulk Water Management: establishing a new operational structure and a digital tool for bulk water planning, allocation and management for a better response to climate change. 4. Enhancing the WFEE Nexus governance: strengthening and advancing the Water-Energy-Food-Environment Nexus governance to enhance planning and policy coherence. This component focuses on promoting integrated and effective resource management, enhancing cross-sectoral collaboration and implementing innovative solutions to sustain Jordans resources and address environmental challenges. 5. Strengthening Sectors capacities to mobilise Climate Finance: supporting the water sector in mobilising financial resources from international multilateral climate funds, developing facilitation mechanisms and building the capacity of local institutions to access, manage and utilise climate finance effectively. This component also aims to strengthen the capacities of the private sector in project preparation, finance leveraging and implementation to foster climate-responsive investments. Kennung des Verfahrens: 5ee2fba6-df1f-4e75-9e6e-cd838a961491 Interne Kennung: 81318175 Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 75211200 Wirtschaftshilfe an das Ausland Zusätzliche Einstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste, 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
2.1.2 Erfüllungsort Stadt: Amman Land: Jordanien
2.1.4 Allgemeine Informationen Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YT0U1W3WR All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal. Rechtsgrundlage: Richtlinie
2014/24/EU vgv -
2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Betrug: Korruption: Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zahlungsunfähigkeit: Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
5. Los
5.1 Los: LOT-0001 Titel: 81318175-Tender Preparation and Support to the Tendering Process for a Pumped Hydroelectric Energy Storage (PHES) in Jordan Beschreibung: Tender Preparation and Support to the Tendering Process for a Pumped Hydroelectric Energy Storage (PHES) in Jordan: In line with Jordans strategic objectives to enhance energy sustainability, self-reliance, and grid reliability, the country has prioritized the integration of energy storage solutions, specifically Pumped Hydro Energy Storage (PHES), as outlined in the national Generation Master Plan and Generation Expansion Plan. A 2018 pre-feasibility study funded by the EU evaluated three potential sites, Al-Mujib, Wadi Al-Arab, and King Talal Dams, identifying Al-Mujib Dam as the most cost-effective and technically viable option for PHES. Consequently, the Jordanian government, through the Ministries of Energy and Water, initiated a comprehensive feasibility study between 2020 and 2022 under the Water-Energy Nexus governance framework, with technical and financial support from GIZ and the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). This study, which assessed a wide range of project development aspects, confirmed the economic and technical feasibility of the Mujib PHES as a large-scale energy storage solution that would support grid stability. As a result, Jordan has decided to move forward with project development through a public-private partnership model and initiate the tendering process of the project. The services to be provided aim to prepare the Final Updated Feasibility Study for the Mujib Pumped Hydroelectric Energy Storage project, ensuring alignment with international best practices and compliance with applicable local legal and regulatory requirements. In addition, the contractor will support the Government of Jordan throughout the tendering process for the Mujib PHES project. This includes the development of tender documents for the Mujib PHES project that are tailored to the local context and fully compliant with all relevant local legal and regulatory frameworks governing, but not limited to, the environmental aspects, the water sector, the energy sector, and Public Private Partnership Projects. The contractor will provide technical, financial, legal, and strategic assistance to ensure a smooth and transparent tendering process. The objectives of this assignment are outlined as follows: Conduct a comprehensive updated Feasibility Study Report in accordance with international best practices and relevant local legislations and regulations ; prepare all necessary tender documents including the Invitation for Expression of Interest, the Request for Qualification, Request for Proposal, Term Sheet of the PPP agreement and other agreement which are required for the implementation of the Project; and providing support to the Key Stakeholders in any matter related to the tendering process. The scope of work within this assignment is structured into three Work Packages (WP): WP 1 - Comprehensive Updated Feasibility Study Report for the Mujib PHES project; WP 2 - Tender Preparation and Tender Management (TPTM) for the Mujib PHES project; and WP 3 - Support to the Government of Jordan in the Tendering Process for the Mujib PHES project. Interne Kennung: 81318175
5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 75211200 Wirtschaftshilfe an das Ausland Zusätzliche Einstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste, 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung Optionen: Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2 Erfüllungsort Stadt: Amman Land: Jordanien
5.1.3 Geschätzte Dauer Laufzeit: 11 Monate
5.1.4 Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt Beschreibung: The contractor is required to outline how it can prevent negative impacts on the environment and the climate in its area of responsibility and, in addition, how it can contribute to improving the environmental and climate situation through corresponding measures. Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen Beschreibung: In order to promote gender equality and the contractor should avoid and/or mitigate possible unintended negative impacts in its area of responsibility. Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter
5.1.9 Eignungskriterien Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable) Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than 7 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 7 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 3 requests to participate. Weighted criteria for the selection of candidates: B.III.1 Technical experience (100%) 1. Financial analysis of PPP/IPP projects in energy storage or power generation (each project with a minimum total value of USD 200 million, including tariff structuring, risk allocation and assessment, and development of financial models) (e.g. in the role of a transaction advisor) (20%) 2. Preparation and drafting of tender documents for PPP/IPP projects in the power sector (including Request for Qualification (RFQ), and Request for Proposals (RFP), and project contracts (including but not limited to Power Purchase Agreements (PPA), Project Agreements, and Implementation Agreements) (e.g. in the role of a transaction advisor) (30%) 3. Management of the complete tender process for PPP/IPP projects in energy storage or power generation, from prequalification through bid evaluation to contract award (e.g. in the role of tender agent) (30%) 4. Legal, regulatory and compliance advisory for PPP/IPP projects in energy storage or power generation (20%) Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 300,000 EUR (in words: three hundred thousand). 2. At least two (2) reference projects in these technical fields: One (1) reference project in supporting the tendering process for Public-Private Partnership (PPP)/ Independent Power Producer (IPP) projects in the power sector, and one (1) reference project in conducting a Feasibility Study for a Pumped Hydroelectric Energy Storage (PHES) project, with all projects having capacities exceeding 100 MW each; 3. At least one (1) reference project: Provision of legal, regulatory and compliance advisory services for a PPP/IPP energy storage or power generation project in JORDAN with a capacity exceeding 10 MW; all of which in the last 36 months. Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz Beschreibung: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 2 million EUR. Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons. Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung: Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates - Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience (100%): 1.1 Experience in preparing tender documents for Pumped Hydroelectric Energy Storage (PHES) projects implemented under a Public-Private Partnership (PPP) scheme 1.2 Experience in supporting Governments throughout the tendering process of Pumped Hydroelectric Energy Storage (PHES) projects under a Public-Private Partnership (PPP) scheme (excluding the preparation of tender documents) Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100 Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3 Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5 Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 01/10/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Internetadresse der Auftragsunterlagen: ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT0U1W3WR/documents Ad-hoc-Kommunikationskanal: URL: ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT0U1W3WR
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Verfahrensbedingungen: Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 31/10/2025 Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT0U1W3WR Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 10/10/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law. Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents. Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1 ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: 993-80072-52 Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: eva.theis@giz.de Telefon: +49 619679 Fax: +49 6196791115 Internetadresse: www.giz.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1 ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: 022894990 Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 Internetadresse: www.bundeskartellamt.de Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle
8.1 ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e1f29ea6-3e5e-4c1d-a01e-b4a05f52b87a - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 09/09/2025 18:59:02 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 593212-2025 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 174/2025 Datum der Veröffentlichung: 11/09/2025