Original Dokumentennummer: 341246-2009

Original-Vergabestelle: NIEDERSAECHSICHER LANDESBETRIEB FUER WASSERWIRTSCHAFT, KUESTEN- UND NATURSCHUTZ (NLWKN)

ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER

I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Niedersächsicher Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz (NLWKN), Am Sportplatz 23, D-26506 Norden. Tel. +49 4931947-0. E-Mail: Poststelle@nlwkn-nor.niedersachsen.de. Fax +49 4931947-222. Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: www.nlwkn.de. Weitere Auskünfte erteilen: Niedersächsicher Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küstenschutz und Naturschutz (NLWKN), Am Sportplatz 23, Kontakt NLWKN, z. Hd. von Andreas Löloff, D-26506 Norden. Tel. +49 4931947-227. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen.

I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN): Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen. Umwelt. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Ja.

ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND

II.1) BESCHREIBUNG

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Einführung einer Gewässerschutzberatung in der Zielkulisse der Grundwasserkörper mit einem schlechten chemischen Zustand gem. EG-WRRL.

II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 11. Hauptort der Dienstleistung: Niedersachsen.

II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag.

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Einführung einer Gewässerschutzberatung in der Kulisse der Grundwasserkörper mit einem schlechten chemischen Zustand gem. EU-WRRL. Konzeption und Aufbau einer ergänzenden Wasserschutzberatung für Landwirte zur Vermittlung von Gewässerschutzaspekten bei der Landbewirtschaftung (Schwerpunkte Stickstoffeffizienz und Pflanzenschutzmitteleinsatz), die die örtlichen Beratungsstrukturen bestmöglich einbindet. Dazu sollen auf regionaler Ebene insgesamt 8 bis 10 Beratungsgebiete innerhalb dieser Kulisse eingerichtet werden, die den dort wirtschaftenden Landwirten ein praxisgerechtes Angebot für eine auf eine Gewässer schonenede Landbewirtschaftung ausgerichtete Beratung bieten. Die Beratungsarbeit ist mit den Geschäftsführungen der örtlichen Gebietskooperationen zu erörtern. Dazu gehören vorbereitende Tätigkeiten einer Gründung und Organisation von Arbeitskreisen "Nährstoffe" innerhalb von zusammengefaßten Gebietskooperationen. Die betroffenen Gebietskooperationen sind ferner über die Beratungsarbeit regelmäßig zu informieren. Bei der Umsetzung der Beratungsmaßnahmen sind auf Grundlage der standörtlichen Gegebenheiten und der betrieblichen Verhältnisse Prioritäten zu setzen. Die o. a. Kulisse umfasst insgesamt rd. 12 800 km² (26,6 % der nds. Landesfläche). Es ist davon auszugehen, dass hiervon 627 000 ha landwirtschaftlich genutzt werden und für die Beratung relevant sind. Hierbei sind die in Trinkwassergewinnungsgebieten liegenden Flächenanteile bereits in Abzug gebracht.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 90713000.

II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Nein.

II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein.

II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein.

II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Es handelt sich um eine Gewässerschutzberatung innerhalb der Kulisse der Grundwasserkörper, die gemäß der EG-Wasserrahmenrichtlinie in den schlechten chemischen Zustand einzustufen sind. Die Anzahl der Beratungsgebiete beträgt ca. 8-10. Das anzubietende Konzept zur Gewässerschutzberatung soll integraler Bestandteil des Maßnahmenprogramms gem. Art. 11 der WRRL werden und ist darauf auszurichten alle für eine Umsetzung in der Landwirtschaft zur Erreichung des guten Zustandes der Gewässer geeigneten Maßnahmen zu integrieren. Die genaue Anzahl und Lage der Beratungsgebiete wird im zweiten Verfahrenschritt mitgeteilt. Die o. a. Kulisse umfasst insgesamt rd. 12 800 km² (26,6 % der nds. Landesfläche). Es ist davon auszugehen, dass hiervon 627 000 ha landwirtschaftlich genutzt werden und für die Beratung relevant sind. Hierbei sind die in Trinkwassergewinnungsgebieten liegenden Flächenanteile bereits in Abzug gebracht. Nach Prüfung der Teilnahmeanträge werden die Bieter, die die fachlichen Anforderungen erfüllen, zur Abgabe eines Angebotes für alle Beratungsgebiete aufgefordert. Die Beratungsgebiete können vom Auftraggeber einzeln beauftragt werden. Im Zuge der Angebotsaufforderung werden die Bieter gebeten Präferenzen, in Bezug auf einzelne Beratungsgebiete zu benennen, die im Rahmen der fachlichen und vergaberechtlichen Möglichkeiten berücksichtigt werden können. Der Auftraggeber strebt an, die Beratungsgebiete i.S.d. § 16 Abs. 4 VOF an verschiedene Bieter zu vergeben. Im zweiten Verfahrensschritt werden im Rahmen der Prüfung der Angebote anhand der benannten Zuschlagskriterien bis zu 3 Beratungsgebiete an einen Auftragnehmer vergeben. Die Projektlaufzeit der Beratung beträgt 3 Jahre mit der Option der Verlängerung um weitere 3 Jahre. Insgesamt stehen landesweit jährlich rd. 1 200 000 EUR (brutto) für die Beratung zur Verfügung. Geschätzter Wert ohne MwSt.: 3 000 000,00 EUR.

II.2.2) Optionen: Ja. Beschreibung der Optionen: Die Beratungsdauer ist vertragsgemäß befristet bis zum 31.12.2012. Es besteht die Möglichkeit einer Vertragsverlängerung, längstens jedoch bis zum 31.12.2015.

II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Beginn: 1.5.2010. Ende: 31.12.2012. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN

III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 1. Aussagekräftige Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens inkl. eines Leistungsportfolios (max. 4 DIN-A-4-Seiten);

2. Kennblatt des Unternehmens mit Angabe des Firmennamens, der Rechtsform, der Anschrift, der Telefon- und Telefaxnummer, Email, der Umsatzsteueridentifikationsnummer und der Bankverbindung;

3. Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 11 Abs. 4 a–g VOF vorliegen;

4. Nachweis der besonderen Erfahrungen des Bewerbers auf dem Gebiet der zu erbringenden Leistungen, durch eine Liste der im wesentlichen in den letzten drei Jahren (2006-2008) erbrachten einschlägigen und vergleichbaren Leistungen (Referenzen)in der Gewässerschutzberatung unter Angabe des Auftragswertes, der Ausführungszeit sowie der öffentlichen und privaten Auftraggeber (Referenzkunden) Hinweis: max. 1 DIN A4-Seite.

5. Erklärung des Bewerbers, auf welche Weise er wirtschaftlich mit anderen Unternehmen verknüpft ist, z.B. gesellschaftliche Beteiligungen, zu sonstigen finanzielle Beteiligungen, z.B. als Darlehensnehmer oder –geber und zu gesellschaftsrechtlichen Beziehungen.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 6. Nachweis der Leistungsfähigkeit im Hinblick auf die Größe und Zusammensetzung des Projektteams beim Bewerber (Anzahl, Qualifikation des vorgesehenen Personals);

7. Erklärung, aus der das jährliche Mittel der vom Bewerber in den letzten drei Jahren (2006–2008) insgesamt Beschäftigten sowie die Anzahl der Führungskräfte hervorgeht;

8. Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers mittels Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers und über seinen Umsatz für entsprechende Dienstleistungen in den letzten drei Geschäftsjahren (2006-2008);

9. Erklärung, ob und in welchen Umfang - im Falle eines Auftrages der Auftragsnehmer Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt, einschl. der Darstellung des Umfangs der/des beabsichtigten Unterauftrags/-aufträge und Benennung der/des Nachunternehmen/s (Bezeichnung, Firmensitz, Ansprechpartner mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse).

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

10. Die Träger der Gewässerschutzberatung bzw. deren Mitarbeiter müssen über die erforderliche Beratungskompetenz verfügen, die durch einen Fachhochschul-/Hochschulabschluss in den Fachgebieten Agrarwissenschaften, Forstwissenschaften und Agrarökologie bzw. Geologie, Landespflege oder Geografie jeweils mit entsprechender Zusatzqualifikation oder aber mindestens dreijährige Berufserfahrung als Gewässerschutzberater nachzuweisen ist;

11. Nachweis, dass einschlägige Kenntnisse über die naturräumlichen, hydrogeologischen, bodenkundlichen sowie landwirtschaftlichen Verhältnisse vorliegen, wie Sie in den Niedersächsischen Mittelgebirgs- und Börderegionen sowie in den Geest- und Marschbereichen vorherrschen;

12. Benennung der Anzahl und Qualifikation der im Auftragsfall einzusetztenden Mitarbeiter-/innen;

13. Angabe der Rechtsform, Organisation sowie technische Ausrüstung des Unternehmens;

14. Erklärung, dass Sie innerhalb von 24 Stunden Vor-Ort in den jeweiligen Beratungsgebieten sein können;

15. Eine Erklärung, dass Sie die unter II.3 geforderte Frist für die Durchführung des Auftrages einhalten können;

16. Erklärung, dass die einzusetztenden Mitarbeiter/-innen deutschsprachig sind (entfällt bei Vorlage von Zeugnissen von deutschen Hochschulen entsprechend der Ziffer 10). Bei Fehlen der unter o.a. Ziffer 1, 4, 6, 10, 11, 12, 14 und 16 geforderten Nachweise erfolgt ein zwingender Ausschluss, da diese Mindestanforderungen für die Bearbeitung darstellen. Hinweis zu den Bietergemeinschaften: Alle Partner einer Bietergemeinschaft müssen den Teilnahmeantrag mit den dazugehörigen Verdingungsunterlagen unterzeichnet einreichen sowie einen Konsortialführer benennen. Die vorstehenden Nachweise/Erklärungen sind dem Teilnahmeantrag in der o.a. eihenfolge beizufügen auf einem Heftstreifen (keine Folien, Trennblätter etc.). Die Nachweise sind auf gesonderte, mit der o.a. Nummerierung versehene Blätter vorzulegen.

III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein.

III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE

III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Nein.

III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja.

ABSCHNITT IV: VERFAHREN

IV.1) VERFAHRENSART

IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein.

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Mindestzahl:

5. Höchstzahl: 8.

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja.

IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN

IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien:

1. Konzeption des Angebotes. Gewichtung: 40.

2. Preis. Gewichtung: 30.

3. Verhandlungsgespräch/Präsentation. Gewichtung: 30.

IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein.

IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: D31-62170-11.

IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein.

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 20.1.2010 - 12:00.

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 10.2.2010.

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch.

ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN

VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein.

VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein.

VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: 1.) Anfragen zur Teilnahme: (1. Verfahrensschritt): Alle Anfragen zur Teilnahme sind ausschließlich in schriftlicher Form per Mail bis spätestens 11.1.2010, 12.00 Uhr an die folgende E-Mail-Adresse des NLWKN zurichten: Andreas.Loeloff@nlwkn-dir.niedersachsen.de; 2.) Anfragen zum Angebot: (2. Verfahrensschritt): Alle Anfragen zum Angebot sind ausschließlich in schriftlicher Form per Mail bis spätestens 19.2.2010 - 12.00 Uhr an die folgende E-Mail-Adresse des NLWKN zurichten: Andreas.Loeloff@nlwkn-dir.niedersachsen.de; 3.) Angebotsabgabe bis zum 3.3.2010 - 12:00; 4.) Verhandlungsgespräche/Präsentationen: Die Verhandlungsgespräche/Präsentationen sollen voraussichtlich ab der 10. bis zur 14. KW 2008 stattfinden.

VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN

VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Regierungsvertretung Lüneburg, Auf der Hude 2, D-21339 Lüneburg. Fax +49 413115-2943.

VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind: NLWKN Direktion GBV, Am Sportplatz 23, D-26506 Norden. Fax +49 4931947222.

VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 7.12.2009.